據(jù)媒體報(bào)道,，中央部門近日集中公開(kāi)2012年決算,，包括“三公經(jīng)費(fèi)”、行政經(jīng)費(fèi)等數(shù)據(jù),。截至7月20日16時(shí)共計(jì)92家中央單位公布了2012年的“三公經(jīng)費(fèi)”決算,，經(jīng)比較,，79家中央單位“三公經(jīng)費(fèi)”的支出低于預(yù)算。但是,，一些部門公開(kāi)的信息仍然讓人看不懂,，有待細(xì)化。如,，在教育部的決算表中,，有一項(xiàng)“其他教育支出”超過(guò)50億元。
許多博友認(rèn)為,，“三公經(jīng)費(fèi)”被壓縮令人滿意,，但無(wú)論是預(yù)算還是決算，公開(kāi)得越詳細(xì)越好,。不徹底的公開(kāi),，不但影響政府的公信力，讓群眾心存疑問(wèn),、議論紛紛,，也會(huì)給有些部門留下貪腐的空間。
“其他支出”應(yīng)該細(xì)化
博友“李煒光”表示,，“其他支出”可用于解決一些難以歸類和不可預(yù)料的項(xiàng)目支出需要,，但也有部門把一些不夠規(guī)范、不夠合理的支出列在“其他支出”項(xiàng)目中,，造成其數(shù)額過(guò)大,。
許多博友表示，決算公開(kāi)不能只公布花多少,，看不到如何花,，“其他支出”讓人看不懂，更談不上監(jiān)督,。他們擔(dān)心,，一旦有了“其他支出”這樣一個(gè)“筐”,，諸多不合理的“三公”經(jīng)費(fèi)都可“裝”入其中。隨之,，決算公開(kāi)就變成了一句空話,。
“超支”要給出充分理由
雖然中央部門的“三公經(jīng)費(fèi)”支出總體被壓縮，但是仍有很多部門的“三公經(jīng)費(fèi)”支出超預(yù)算,。
不少博友表示,，決算數(shù)遠(yuǎn)超預(yù)算數(shù)，至少說(shuō)明預(yù)算執(zhí)行有問(wèn)題,。博友“grace_n_liang”指出,，預(yù)算本應(yīng)有其編制基礎(chǔ)、細(xì)節(jié)分析以及合理性,，如果決算超支過(guò)多就不合理了,。
博友“光芒暗淡”表示，決算超出預(yù)算,，究竟為什么不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算案,，值得追問(wèn)。去年“超支”會(huì)不會(huì)造成以后預(yù)算大幅增加,？有關(guān)方面需要給出詳細(xì)解釋,。
博友“滬城學(xué)士”認(rèn)為，超預(yù)算的本質(zhì)是預(yù)算的走形式,，實(shí)質(zhì)是權(quán)力的“膨脹”而導(dǎo)致的約束缺失,。只有把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子，而不能隨隨便便地進(jìn)出,，權(quán)力才能在陽(yáng)光下運(yùn)行,，而不會(huì)輕易“出格”。
預(yù)算法需進(jìn)一步完善
有博友指出,，正在修訂預(yù)算法的立法者們必須有針對(duì)性地讓預(yù)算法成為推動(dòng)預(yù)算制度進(jìn)步的法制基礎(chǔ),。可以超預(yù)算,，但若經(jīng)常超太多，且不做說(shuō)明,，那么就是年初制定和審議預(yù)決算的監(jiān)督環(huán)節(jié)出了問(wèn)題,。
不少博友建議，預(yù)算法修訂過(guò)程中,，可考慮增加問(wèn)責(zé)條款,。博友“低俗-小-說(shuō)”表示，要真正約束“三公經(jīng)費(fèi)”,，應(yīng)抓緊預(yù)算法修訂,，令預(yù)算編制精細(xì)化,、嚴(yán)謹(jǐn)化。人大也應(yīng)當(dāng)真正負(fù)起責(zé)任,，依法行使否決權(quán)與修正權(quán),。
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