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一面是上海銀行間同業(yè)拆放利率(Shibor)短期利率大幅飆升，市場資金全線告急,；一面是央行明確表態(tài)要求商業(yè)銀行加強流動性管理,，改變流動性永遠寬松的預期。一場圍繞“影子銀行”治理的大博弈正在展開,。
過去20多天,，以Shibor為代表的銀行間市場短期利率飆升至接近歷史高點，銀行間質押式回購各期限利率大幅攀升,。6月20日,，受美聯(lián)儲量化寬松政策退出消息刺激，Shibor罕見“爆表”,，隔夜Shibor飆升578.40個基點至13.4440%的歷史新高,，銀行間隔夜回購利率最高達到史無前例的30%，1天期國債逆回購最大年化利率達50%,。受此影響,，貨幣市場資金價格大幅上升，金融機構普遍感到“錢荒”,，市場深陷流動性危機,，似乎一時間中國的明斯基時刻已到來(明斯基時刻表明市場繁榮與衰退之間的轉折點)。
為何一向被稱為“貨幣堰塞湖”的中國會出現(xiàn)短期流動性危機,？恐怕這背后絕不僅僅是流動性本身的問題,，而是與“影子銀行”治理密切相關。2012年以來,，包括銀行理財產(chǎn)品,、信托計劃、委托貸款等影子銀行和表外融資泛濫,，2013年一季度表外融資增加2.02萬億元,，同比多1.33萬億元，占同期社會融資規(guī)模的32.8%,。由于“影子銀行”杠桿化程度提高,，鏈條復雜,，不透明，已經(jīng)觸及到金融安全底線,。
當前,，“影子銀行”已成為短期融資市場特別是同業(yè)拆借市場的重要資金來源。銀行間抵押回購市場在各類金融機構中間開展,，通過信托計劃,、理財產(chǎn)品等擴張信貸。數(shù)據(jù)顯示,，2012年銀行間質押式回購成交136.62萬億元,，規(guī)模急劇膨脹。
與此同時,，在投資擴張的推動下,，對資金有饑渴癥的地方政府也通過表外貸款、銀行間債務融資等形式與其對接,，大量資金流向地方融資平臺和房地產(chǎn)貸款,，導致負債過高、表外資產(chǎn)過度,。與“影子銀行”相關的表外融資增長迅猛,，在社會融資中的地位僅次于銀行貸款。
事實上,，今年以來中國經(jīng)濟最大的失衡就是“金融繁榮”與“實體惡化”,，大量資金體外循環(huán)，尤其是“影子銀行”導致“金融空轉”,，地方政府舉債拆東墻補西墻,，通過低息短貸買高收益產(chǎn)品博取金融套利溢價，出口企業(yè)也通過貿(mào)易虛增進行人民幣套利,�,？梢哉f，金融機構和商業(yè)銀行在資本套利過程中都扮演著極其重要的角色,。
可見,，此輪利率風暴正是央行“主動出擊”。特別是在美聯(lián)儲貨幣政策調整引發(fā)全球資本流向逆轉,，中國外匯占款急劇減少的背景下,，央行流動性調控維系“緊平衡”狀態(tài)，試圖通過融資成本上升使銀行被迫削減信貸擴張規(guī)模并更加謹慎地管理流動性,，達到倒逼金融機構“去杠桿化”的目的,。
降杠桿是大勢所趨，但必須指出的是,，央行在倒逼金融機構“去杠桿化”風暴過程中,，必須防范短期融資市場資金凍結對實體經(jīng)濟造成負面影響。持續(xù)對市場流動性保持高壓狀態(tài),，不僅導致銀行間短期利率飆升,，也間接導致實體部門貸款利率大幅飆高，這會對宏觀經(jīng)濟產(chǎn)生二次沖擊,。特別是,，一旦金融機構因流動性不足引發(fā)擠兌，將導致資金鏈斷裂,，全面引發(fā)流動性風險與違約風險,，這將觸及到不發(fā)生系統(tǒng)性金融危機的底線。
因此,，央行難以獨自擔當“去杠桿化”重任,，對待“影子銀行”治理要從源頭入手，更多地把不透明的“影子銀行”轉化為貨幣市場共同基金和商業(yè)票據(jù)市場,。此外,，降低地方政府高杠桿擴張和融資沖動，改變大量資金體外循環(huán),，真正把金融活水引入到實體經(jīng)濟,，才是治本之計。
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