無論是近年來從沿海城市蔓延至中西部地區(qū)的“用工荒”,、企業(yè)用工成本不斷攀升等現(xiàn)象,，還是去年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的勞動年齡人口首次出現(xiàn)下降，都已凸顯我國開始進入人口紅利“末端”,。專家認為,，人口紅利的削減將對我國潛在經(jīng)濟增長率及社會發(fā)展帶來深遠影響。
招工難凸顯人口紅利“拐點”
“有時我們得開車到甘肅等地去找工人,，想新招員工確實比較麻煩,。”說起“招工難”,，寶雞市巨成鈦業(yè)有限責任公司董事長羅建輝直撓頭：“用工荒是非常普遍的現(xiàn)象,，原因是需求多、供給少,�,！�
羅建輝的企業(yè)主要從事有色金屬材料的加工、設(shè)備制造,、新材料的研究開發(fā),，目前有85個工人。既需要焊工,、鉚工,、鉗工等高級技術(shù)人才，也需要一般的工人,�,！艾F(xiàn)在是大工、小工都不好找,�,！�
位于海南省海口市的一汽海馬汽車有限公司同樣面臨招工難的情況,。該公司生產(chǎn)本部本部長朱軍告訴記者,，主要原因是現(xiàn)在招工的單位多，獨生子女多，工人對工作環(huán)境和待遇要求更高了,，“工人工資水漲船高,，但企業(yè)也不能無止境地漲工資，用工成本壓力很大,�,！�
在一線，企業(yè)已經(jīng)感受到了“人口紅利”逐漸走向末端,。從２００４年開始,，我國沿海地區(qū)開始出現(xiàn)“民工荒”，近幾年來這一現(xiàn)象不但沒有得到緩解,，反而向四川、湖北,、安徽等中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,，并逐漸演變?yōu)槠毡榈恼泄るy和漲薪潮。而從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,，我國人口紅利削減也已經(jīng)成為不爭的事實,。
國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)字顯示，２０１２年末,，我國大陸１５至５９歲勞動年齡人口為９３７２７萬人,，比上年末減少３４５萬人，占總?cè)丝诘模叮梗玻�,，比上年末下降０．６個百分點,。與此同時，老年人口的比重繼續(xù)攀升,。２０１２年我國大陸６０周歲及以上人口１９３９０萬人,，占總?cè)丝诘模保矗常ィ壬夏昴┨岣撸埃担箓�百分點,。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂此前曾表示,，這是相當長時期以來勞動年齡人口絕對數(shù)量的第一次下降。預(yù)計中國勞動年齡人口在２０３０年以前,，會逐步有所減少,。
“我國人口老齡化步伐加快這是事實�,！比珖绫,；鹑珖硎聲h組書記戴相龍認為，我國老年人口到本世紀５０年代可能達到３０％以上,，而勞動力從今年將開始減少,，進入人口紅利的“末端”。
中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉表示,，中國人口紅利消失的拐點出現(xiàn)在２０１２年,。他認為判斷有無人口紅利有兩個指標,，一個是勞動年齡人口，一個是人口撫養(yǎng)比,�,！叭绻麆趧幽挲g人口增長和人口的撫養(yǎng)比下降，就會帶來人口紅利,，反過來就沒有人口紅利,。”
“勞動力供需趨緊,，民工荒將成為中長期趨勢,。”
中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說,，我國勞動年齡人口在２０１２年后開始負增長,，意味著我國勞動力已經(jīng)從“無限供給”向“有限剩余”轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)“動力”難以為繼
在改革開放的３０多年里,，各地特別是沿海地區(qū)都享受到了人口紅利帶來的經(jīng)濟發(fā)展,。而現(xiàn)在隨著人口紅利的消失，勢必會對社會經(jīng)濟產(chǎn)生影響,。
多位專家表示,，此前靠廉價勞動力支撐的經(jīng)濟增長模式，將開始逐漸發(fā)生變化,。
遲福林認為,，支撐中國３０余年經(jīng)濟高速增長和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的一個重要原因是人口結(jié)構(gòu)變遷，即勞動年齡人口份額的不斷增加,，人口撫養(yǎng)比的不斷下降,。而現(xiàn)在人口老齡化進程加快，“未富先老”的特點突出將帶來諸多挑戰(zhàn),。
“未來五到十年,，我國數(shù)量型人口紅利逐步消失的趨勢不可避免，預(yù)示著依靠增加生產(chǎn)要素投入的粗放式的經(jīng)濟增長以及城鎮(zhèn)化模式均難以為繼,�,！边t福林說。
蔡昉認為,，人口紅利趨于消失,，將使中國經(jīng)濟增長趨勢出現(xiàn)與以往截然不同的變化�,！皾撛谠鲩L率由勞動力投入,、資本投入、生產(chǎn)率進步?jīng)Q定，人口紅利趨于消失對這三個方面都會產(chǎn)生重大影響,�,！�
蔡昉說，過去我國撫養(yǎng)比低,，人口負擔輕,，可以維持高儲蓄率從而帶來高投資，今后的情況正好相反,。而勞動力短缺,，將會導致資本投入報酬遞減現(xiàn)象。
“過去我們把勞動力從農(nóng)業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到第二和第三產(chǎn)業(yè),，整體經(jīng)濟的生產(chǎn)率因此提高,。但隨著人口紅利趨于消失，農(nóng)村剩余勞動力逐漸減少,，用這種方式獲得的生產(chǎn)率提升可能會越來越少,。”蔡昉說,。
對潛在經(jīng)濟增長率的影響被專家普遍認為是人口紅利帶來的重大影響。蔡昉認為,，未來中國經(jīng)濟增長會因人口紅利趨于消失而減速,。“十一五”時期,，中國經(jīng)濟的潛在增長率為１０．５％,。據(jù)他預(yù)計，“十二五”時期將降至７．２％,，“十三五”時期進一步下降至６．１％,。”
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究員巴曙松認為,，人口結(jié)構(gòu)的動態(tài)變化本身即意味著原有投資模式的配置效率降低,，從而使增長的潛在速度面臨實質(zhì)性的下行風險。
巴曙松認為,，與城市化快速推進,、勞動力無限供給的過去10多年相比，許多在建的基礎(chǔ)設(shè)施投資項目投資效率將會有所下降,。其次,，中國出口部門迅猛擴張的“黃金期”已過，將大量勞動力等資源配置于勞動密集型出口制造業(yè)的效率必然逐步降低,；第三,，中國房地產(chǎn)市場高速發(fā)展期的拐點已過，特別是針對高收入群體的對中高端住宅建設(shè)活動將面臨需求不足的壓力。
“中國的未來經(jīng)濟增長的不確定性主要有來自社會方面的原因,，即支撐經(jīng)濟增長的力量從物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向社會資本和人力資本,。” 財政部財政科學研究所副所長劉尚希說,。
人力資本不足加劇風險
近些年來,，為了充分利用人口紅利，國家出臺了很多鼓勵勞動力密集型企業(yè)發(fā)展的政策,，中國成為世界制造業(yè)的中心,。隨著人口紅利的削減，老齡化步伐加快,，中國經(jīng)濟需要尋找新的動力,。
而現(xiàn)有的勞動力人力資本和技能不足，進一步加劇了人口紅利削減帶來的風險,�,！罢倚」るy，找有技術(shù)的工人更難,，真正掌握勞動技能的非常缺,。”羅建輝說,，在他的企業(yè),，掌握技術(shù)的工人每月工資已經(jīng)由前兩年的１８００元漲至目前的３０００元，但仍很難招到合適的技術(shù)工人,。
據(jù)國家統(tǒng)計局調(diào)查顯示,，目前我國農(nóng)民工以初中文化程度為主。文盲占１．５％,，小學文化程度占１４．４％,，初中文化程度占６１．１％，高中文化程度占１３．２％,，中專及以上文化程度僅占９．８％,。其中，沒有參加過任何技能培訓的農(nóng)民工占多數(shù),。既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占６８．８％,。
“在起步階段，物質(zhì)資本短缺是最主要因素,。以前我們更加注重招商引資,，主要是解決資本和資金短缺的問題，現(xiàn)階段人力資本和社會資本已成為經(jīng)濟增長的主要制約因素,�,！眲⑸邢Ｕf,。
劉尚希認為，人力資本和社會資本不足,，對今后企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,、技術(shù)產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新以及未來經(jīng)濟增長將形成嚴重制約。
經(jīng)濟學家,、春華資本集團董事長胡祖六認為,，隨著人口紅利的變化，需要調(diào)整相應(yīng)的政策和策略,，變勞動密集型為技術(shù)創(chuàng)新型,。因此，“十二五”乃至“十三五”期間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整任務(wù)就非常突出。
然而,，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速進行,，行業(yè)競爭和企業(yè)競爭的加劇，許多現(xiàn)存的崗位將不斷被破壞掉,。
蔡昉認為,，能否應(yīng)對這種就業(yè)沖擊，取決于勞動者的人力資本狀況,。目前中國農(nóng)民工平均只具有略高于初中畢業(yè)的受教育程度,，因此，他們在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性失業(yè)的概率將較大,。
據(jù)測算，資本密集型的第二產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型的第三產(chǎn)業(yè)崗位,，分別要求平均受教育年限為10.4年和13.3年,。蔡昉說，根據(jù)2011年農(nóng)民工的人力資本狀況估算,，他們的平均受教育年限僅為9.6年,。這意味著農(nóng)民工的平均人力資本尚不能適應(yīng)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。