9日公布的3月份CPI數(shù)據(jù)導(dǎo)致股指走高,,很大程度上是因?yàn)橛腥讼嘈�,,低于預(yù)期的物價(jià)漲幅將讓政府轉(zhuǎn)而更加關(guān)心增長(zhǎng)問題,從而保持甚至加大貨幣寬松的力度,。然而這種想法很可能與現(xiàn)實(shí)存在出入,。即使一季度GDP增速放緩,,今年宏觀調(diào)控基調(diào)也很難改變。 不可否認(rèn),,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況并不好,。10日公布的3月份出口數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)10%,與1月份的25%,、2月份的21.8%相比回落明顯,。可就是這樣,,出口數(shù)據(jù)也基本算是一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中唯一的亮點(diǎn)了,,無(wú)論是需求、投資,,還是一系列的工業(yè)指標(biāo),,表現(xiàn)都更為黯淡,始于去年四季度的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在今年一季度出現(xiàn)反復(fù),,有人稱之為“倒春寒”,。 經(jīng)濟(jì)增速回升僅一個(gè)季度就再次面臨下行壓力,這在本世紀(jì)還是頭一次,,但仍不足以改變調(diào)控基調(diào),。種種跡象表明,新一屆政府能夠容忍更低的經(jīng)濟(jì)增速,,以換取更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,。其實(shí),中國(guó)當(dāng)前已經(jīng)到了潛在增長(zhǎng)率下降的發(fā)展階段,。根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力會(huì)逐步向城市轉(zhuǎn)移,,當(dāng)這一過程趨于完成,,勞動(dòng)者收入會(huì)快速上升,從而導(dǎo)致該國(guó)貿(mào)易條件惡化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩,。在中國(guó),,人口老齡化的提前到來(lái),進(jìn)一步加速了這一進(jìn)程,。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心測(cè)算,,未來(lái)10年中國(guó)將進(jìn)入6%至8%的中速增長(zhǎng)階段,比過去十年平均水平下降2至3個(gè)百分點(diǎn),。在潛在增長(zhǎng)率下降的時(shí)候,,如果短期內(nèi)人為推高速度,一旦超出潛在水平,,就會(huì)帶來(lái)通貨膨脹的壓力和金融風(fēng)險(xiǎn),,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落。 有人說當(dāng)前復(fù)蘇勢(shì)頭的疲弱很大程度上是此前調(diào)控政策造成的,。其實(shí)不如說,,調(diào)控正在擠出“虛胖”的水分。比如,,“國(guó)五條”細(xì)則中將穩(wěn)定房?jī)r(jià)列為省級(jí)及以下各級(jí)政府的直接責(zé)任,,這就肯定會(huì)對(duì)房地產(chǎn)投資增加形成明顯約束。地方版“國(guó)五條”細(xì)則的陸續(xù)出臺(tái),,更是強(qiáng)化了這一政策的效力,。再比如中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定,它的貫徹落實(shí)直接導(dǎo)致了餐飲業(yè)乃至整體消費(fèi)需求的下滑,。商務(wù)部的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,,2013年1至2月,餐飲收入同比增長(zhǎng)8.4%,,比上年同期放緩4.9個(gè)百分點(diǎn),,為2003年7月以來(lái)新低。受此影響,,2013年1至2月份,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增速比去年12月份回落3.1個(gè)百分點(diǎn)。 增速放緩不會(huì)帶來(lái)政策調(diào)整的更重要依據(jù)在于,,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,,將增長(zhǎng)模式從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)為出口、內(nèi)需雙驅(qū)動(dòng),,從而跨越中等收入陷阱,,邁入高收入國(guó)家行列,這就要求在一定時(shí)間內(nèi)要允許增長(zhǎng)速度適度放緩,。有人說,,在前年強(qiáng)調(diào)“控物價(jià)”,,去年強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)增長(zhǎng)”之后,今年政府更關(guān)心的是“調(diào)結(jié)構(gòu)”,,這種說法不無(wú)道理。因?yàn)橐缭街械仁杖胂葳�,,�?dāng)前較為可行的辦法是提高全要素生產(chǎn)率,。全要素生產(chǎn)率的來(lái)源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新,、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等,,所以在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為今后一段時(shí)間的重中之重,。鑒于這些調(diào)整既不可能一蹴而就,,還需要摒棄一些傳統(tǒng)的拉升GDP的做法,所以短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降是可以容忍的,。
|