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河鋼董事長弟弟轉(zhuǎn)移國資
2013-04-09   作者:江下善 尹力方  來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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  一家隱匿于河北省青龍滿族自治縣重重山巒間的礦業(yè)公司,成為了河北鋼鐵集團(tuán)涉嫌國有資產(chǎn)流失的證據(jù)所指,,這是一個(gè)存在了近5年的秘密,。

  穿過長長的梯子嶺隧道,就是青龍縣的祖山鎮(zhèn),,然后沿著公路逶迤南去,,道路的左側(cè)即是當(dāng)?shù)厝耸熘膹R溝鐵礦,它隸屬于河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司,。

  從外面看,,這座鐵礦并無特殊之處,但從礦區(qū)中控室旁邊的一條道路斜坡而上,,就可見一塊寫有“斯利礦業(yè)”的小牌子,,掛在屋檐下。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,斯利礦業(yè)成立于2008年5月,,其法定代表人為現(xiàn)年51歲的王義平,他乃河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳之弟,。

  眾多證據(jù)顯示,,青龍斯利礦業(yè)有限公司(以下簡稱斯利礦業(yè))在這5年來,,依傍河北鋼鐵集團(tuán)的資源優(yōu)勢,無償利用國有廟溝鐵礦提供的場地,,并涉嫌借“利用尾礦”名義使用其原料礦來生產(chǎn)鐵精粉,,謀取自己的利益。

  盡管就在記者調(diào)查的3月26日,,斯利礦業(yè)將其法定代表人匆忙作了變更,,但已然構(gòu)成的利益輸送以及謀利嫌疑,并不會(huì)因此而消弭,。

  就上述疑點(diǎn),,昨日(4月8日)晚,記者撥通了王義平留在工商資料上的電話,,他知曉記者采訪意圖后,,直接掛掉了電話。

  斯利礦業(yè)突然變更工商信息

  走進(jìn)斯利礦業(yè)所在地,,這里已經(jīng)停產(chǎn),。從水泥房內(nèi)走出一個(gè)女人,阻止記者繼續(xù)前行,�,!巴.a(chǎn)好些天了�,!彼f。

  此前,,記者所拍的視頻里,,這里還是一派熱鬧的作業(yè)景象�,!斑@幾年天天都開工,,不知什么原因這兩天停了�,!睂�(duì)于礦區(qū)的一些工人而言,,這樣的停產(chǎn)情況并不多見。對(duì)于停產(chǎn)原因,,他們表示并不知情,。

  未過多時(shí),一輛白色車子跟了上來,,車上的人自稱是廟溝鐵礦的,,問記者來自何處。之后他們一直尾隨,,最后喊來了當(dāng)?shù)鼐�,,試圖中斷記者的采訪,。

  工商資料顯示,斯利礦業(yè)成立于2008年5月,,由自然人王義平,、王云海和何軍各出資700萬元(合計(jì)2100萬元)聯(lián)合成立,性質(zhì)為私企,。

  記者掌握的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》顯示,,斯利礦業(yè)法定代表人為王義平,廠址位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內(nèi),,經(jīng)營范圍包括鐵礦石磁選,、鐵精粉銷售、五金,、機(jī)電,、鋼材、建材,、潤滑油脂,、橡膠制品和機(jī)械設(shè)備等。

  青龍滿族自治縣是冀東主要鐵礦集中區(qū)之一,。斯利礦業(yè)所在的礦區(qū)屬于露天開采,,斯利礦業(yè)實(shí)際上以鐵礦石磁選和鐵精粉的銷售為主。

  近5年來,,這家“棲身”于國有廟溝鐵礦內(nèi)的企業(yè),,在王義平的主掌下,進(jìn)行著秘而不宣的作業(yè),,就連廟溝鐵礦內(nèi)的一些工人也不知情,。像《安全許可證》這樣重要的證件,斯利礦業(yè)和廟溝鐵礦居然共用,。出自2009年5月1日的一份“證明”中顯示,,“斯利礦業(yè)和我礦(廟溝)共用尾礦庫,安全許可證廟溝鐵礦已經(jīng)辦理,�,!�

  3月26日,記者在河北省工商局網(wǎng)站上能查到的注冊(cè)編號(hào)為“130321000002027”的斯利礦業(yè),,卻不見了蹤影,。

  同一天,記者在青龍滿族自治縣工商局查詢到,,斯利礦業(yè)的法定代表人由之前的王義平,,變成了王云海。持股比例也發(fā)生了變化,,王云海持股1190萬元,,何軍910萬元,,王義平從股東名單上消失了。

  此前作為法定代表人的王義平,,緣何要在此時(shí)退出,?

  棲身國有鐵礦 場地?zé)o償占用

  據(jù)記者多日的實(shí)地調(diào)查,王義平在斯利礦業(yè)的退出或?yàn)椤氨芟印�,,因�(yàn)樗母绺缡呛颖变撹F集團(tuán)董事長王義芳,。

  在王義平的老家平鄉(xiāng)縣王元村,多位村民證實(shí)了這一信息,。

  河北鋼鐵集團(tuán)成立于2008年6月30日,,是由唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合組建而成的國內(nèi)最大,、全球第二的特大型鋼鐵集團(tuán),。官網(wǎng)信息顯示,2010年初,,集團(tuán)掌控的鐵礦石資源達(dá)44億噸,,子公司河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司擁有4個(gè)大型全資鐵礦,廟溝鐵礦是其一,。

  近些年,,國有廟溝鐵礦效益不錯(cuò),2011年全年共完成采剝總量566萬噸,,生產(chǎn)鐵精粉78萬噸,,實(shí)現(xiàn)利潤5億多元。

  在整個(gè)青龍滿族自治縣,,廟溝鐵礦基本上是唯一國有鐵礦,,縣礦業(yè)管理局一位負(fù)責(zé)人指著墻上懸掛的“選廠分布圖”說,除此之外,,其他都是私有鐵礦。在這幅圖上,,各個(gè)鐵礦的坐標(biāo)都是單點(diǎn)分布,,迥異的是位于右下角的廟溝鐵礦,在它的分布點(diǎn)上,,也清晰地重合著斯利鐵礦的位置,。

  “斯利礦業(yè)并不是廟溝鐵礦的公司,而是由王義平等人在青龍縣注冊(cè)的私人企業(yè),�,!笨h礦業(yè)管理局辦公室主任向記者證實(shí)。

  為何一家私有礦企與國有廟溝鐵礦的位置重合,?一份由廟溝鐵礦于2008年6月10日出具的,、由王義平和王云海等3人簽字的《證明》顯示:“茲證明王云海等人因出資組建青龍滿族自治縣礦業(yè)有限公司,,無償占用我單位土地,建年產(chǎn)10萬噸選廠一座……位于祖山鎮(zhèn)廟溝鐵礦院內(nèi),,地上建筑物及構(gòu)筑物,、機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)為王云海等人共同出資投入,產(chǎn)權(quán)為王云海等股東共同所有,,產(chǎn)權(quán)無爭議,。”

  隨后的一周內(nèi),,當(dāng)時(shí)的唐鋼礦業(yè)有限公司(現(xiàn)河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司)給青龍滿族自治縣工商局出具的一份《經(jīng)營場所使用證明》中稱,,同意將廟溝鐵礦院內(nèi)的120間房屋計(jì)1578.18平方米,場地7000平方米用于開設(shè)斯利礦業(yè),。

  一個(gè)月之后的2008年7月18日,,廟溝鐵礦向縣礦業(yè)管理局提交一份《與青龍斯利礦業(yè)公司合作建廠提高鐵精粉生產(chǎn)能力的申請(qǐng)》,提出引進(jìn)斯利礦業(yè)與廟溝鐵礦合作,,新建一座年產(chǎn)10萬噸鐵精粉的選礦廠,,總投資2100萬元,廠址在廟溝鐵礦院內(nèi),。

  “利用尾礦”實(shí)為使用好礦,?

  至于合作建廠的由頭,上述申請(qǐng)材料作了說明,,“隨著我國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,,鐵精粉市場日趨緊張,致使廟溝鐵礦煉鐵用的原料鐵精粉采購困難”,,所以希望“依托廟溝鐵礦現(xiàn)有資源,,完全利用廟溝尾礦庫,提高鐵精粉生產(chǎn)和自供能力,�,!�

  發(fā)出申請(qǐng)之后,縣礦業(yè)管理局給出了“同意”二字,。斯利礦業(yè)開始在廟溝鐵礦院內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn),,所用資源基本上都是依托于廟溝鐵礦現(xiàn)有資源。

  對(duì)于提及的 “完全利用廟溝尾礦庫”,,據(jù)了解在實(shí)際中并未完全執(zhí)行,。近5年里,斯利礦業(yè)一直宣稱利用尾礦進(jìn)行鐵精粉生產(chǎn),,可真實(shí)情況一直受外界質(zhì)疑,。

  斯利礦業(yè)鐵選廠 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》指出,“建設(shè)年處理鐵礦石為30萬噸,原料礦由廟溝鐵礦供給,,礦石品位為30%,,年產(chǎn)10萬噸品位為65%的鐵精粉�,!痹谄浜蟮摹霸嫌昧俊狈矫�,,特別指出“鐵礦石由廟溝鐵礦供給,自行運(yùn)輸”,。

  記者梳理公開資料發(fā)現(xiàn),,作為露天礦區(qū)的廟溝鐵礦,其地質(zhì)平均品位全鐵為30.16%,,與斯利礦業(yè)在前述影響報(bào)告中所稱的礦石品位基本一致,。

  但是,前述《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告》中的說法,,與之前廟溝鐵礦給縣礦業(yè)管理局的申請(qǐng)中提及的“利用尾礦庫”說法相左,。那么,斯利礦業(yè)到底有沒有使用廟溝鐵礦的資源,?

  “斯利礦業(yè)這些年來都在使用廟溝鐵礦的礦產(chǎn)資源,,不能說連一點(diǎn)都沒有使用,我們這是實(shí)話實(shí)說,�,!苯邮苡浾卟稍L的一位工人指出。

  早在2010年3月,,有當(dāng)?shù)毓と嗽趶R溝貼吧內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)發(fā)問,,“廟溝鐵礦有人用車?yán)V石,是你特批的嗎,?”隨后有人回復(fù)稱:“人家那叫拉廢石,,領(lǐng)導(dǎo)也是這樣說的�,!�

  “我們使用的都是廟溝鐵礦品位在百分之十五十六的礦石,,”斯利礦業(yè)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)的王敏(音)表示,“低品位的礦石,,廟溝鐵礦都選不上,,所以扔掉了,我們斯利公司的設(shè)備簡單一些,,因此從他們?nèi)拥舻牡V石中選,,有時(shí)十車中選不出一車,�,!�

  但這一說法很難自圓其說。河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)有限公司何佳霞所著的《廟溝鐵礦尾礦再選回收改造實(shí)踐》一文中指出,廟溝鐵礦磨選主體系統(tǒng)每年產(chǎn)生尾礦65萬噸左右,,尾礦的鐵品位為6.2%,。

  這篇刊于2009年的文章又稱,“山上小選廠每年產(chǎn)生鐵品位7.5%,,磁性鐵礦物含量為2%的尾礦3.5萬噸左右,。”據(jù)記者調(diào)查,,此處的“山上小選廠”即為斯利礦業(yè),。

  為此,記者采訪了多位鋼鐵業(yè)內(nèi)專家,,他們表示,,從6.2%的尾礦中再進(jìn)行二次利用,實(shí)際回收價(jià)值很小,,基本上都是二氧化硅,、氧化鋁等物質(zhì)。

  廟溝鐵礦15%左右品位的礦石是否如王敏所言被扔掉,?何佳霞在上述文章中稱,,廟溝鐵礦早就通過盤式磁選機(jī)對(duì)尾礦進(jìn)行回收,“每月可回收大量品位為15%的粗礦粉,�,!�

  昨日(4月8日)下午,王敏在電話里向記者又稱,,斯利礦業(yè)在前期使用的就是廟溝鐵礦的高品位礦石,,后來就不用了。至于具體時(shí)間,,他已記不清楚,。

  有律師向記者表示,“鑒于斯利礦業(yè)法人代表王義平與河北鋼鐵集團(tuán)董事長王義芳的兄弟關(guān)系,,此事涉嫌利益輸送,。”

  如今,,這些露天礦石資源日漸被開采殆盡,,在2012年上半年,廟溝鐵礦開始了地下開采的前期工作,,未來斯利礦業(yè)的原料需求是否還會(huì)依附于此,,尚不得而知。

  王云海還有一個(gè)“斯利礦業(yè)”

  變更了法定代表人之后的斯利礦業(yè),,何時(shí)開工還不得而知,。

  事實(shí)上,,斯利礦業(yè)的企業(yè)稱謂,并不為其獨(dú)有,,在毗鄰的遷安市,,也有一家同樣以“斯利”命名的礦業(yè)公司,早在2000年10月16日成立,。從遷安市工商局調(diào)出的資料顯示,,這家企業(yè)的經(jīng)營范圍也與青龍斯利礦業(yè)有限公司基本類似,也為鐵精礦粉磁選等,,王云海的發(fā)跡由此起步,。

  王敏告訴記者,現(xiàn)在青龍滿族自治縣做礦石營生的人,,大多來自于遷安,。在行業(yè)里浸淫多年的王云海也不例外,2008年與王義平,、何軍三人在青龍成立了斯利礦業(yè),。

  擁有兩家相同名稱的礦業(yè)公司,是否存在資源共享的情況,?在王敏看來不存在這種情況,,遷安斯利礦業(yè)公司所需的原料均在當(dāng)?shù)夭少復(fù)瓿伞?/P>

  “遷安的礦石儲(chǔ)量大,但是瀕臨枯竭,,所以在價(jià)格上比青龍縣高一些,,這樣青龍當(dāng)?shù)氐蔫F礦大量被運(yùn)到遷安以賺取差價(jià),有時(shí)候每噸可賺二三十元,,好的時(shí)候七八十元,。”當(dāng)?shù)匾晃怀D甑官u礦石的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,。

  目前無從得知王云海執(zhí)掌的兩家“斯利”公司之間是否有依托國有礦產(chǎn)資源謀取“差價(jià)”之嫌,。但是,青龍的斯利礦業(yè)和河北鋼鐵集團(tuán)千絲萬縷的關(guān)系,,卻是不爭的事實(shí),。

  記者從獲得的數(shù)份斯利礦業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表上獲知,其營業(yè)收入2008年為1487萬余元,,2009年為4134萬余元,,2010年為5356萬余元。僅這3年,,營業(yè)收入就累計(jì)超過1億元,。

  就上述疑點(diǎn),昨晚,,記者撥通了王義平留在工商資料上的電話,,他知曉記者采訪意愿后,,直接掛掉了電話。隨后記者多次撥打均是如此,。

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