作為老工業(yè)基地城市,，吉林省長春市民營經(jīng)濟(jì)成為撬動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長的“金鑰匙”，近年來發(fā)展迅猛,。如今,，全市民營企業(yè)達(dá)到６．８萬戶,，占企業(yè)總數(shù)的９７％以上。然而規(guī)模不大,、融資困難等問題仍制約其進(jìn)一步發(fā)展,。專家認(rèn)為，應(yīng)以軟環(huán)境建設(shè)帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，加快形成創(chuàng)新,、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的濃厚氛圍,。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展走進(jìn)“春天里”
“民營經(jīng)濟(jì)是‘候鳥型’經(jīng)濟(jì),，環(huán)境好比氣候,，哪里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境好，哪里民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就好,；哪里對民營經(jīng)濟(jì)支持服務(wù)的力度大,，哪里民營企業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力就強(qiáng)�,！遍L春市委書記高廣濱在長春市突出發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)暨軟環(huán)境建設(shè)工作大會(huì)上說,。
近年來，長春市整合資源,、營造環(huán)境,，重大項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的“雙豐收”。例如,，正在建設(shè)中的大成１００萬噸化工醇項(xiàng)目,，建成后，主要產(chǎn)品植物化工醇不但可以為一汽,、軌道客車等企業(yè)提供綠色原料,，而且可以與一汽、軌道客車以及吉林市的石化,、化纖等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定程度的合作,，同時(shí)可以新增就業(yè)崗位４０００個(gè)以上。
�,。玻埃保材�,，長春市民營經(jīng)濟(jì)主營收入達(dá)到９１００億元，其中超億元企業(yè)４５８戶,，占吉林�,。矗埃ヒ陨稀�
“民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主要渠道,。２０１２年長春市民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)人員達(dá)到１９２萬人,，占全市從業(yè)人員 總數(shù)近５０％；每年吸納新增就業(yè)人員的９０％,�,！遍L春市委宣傳部長吳德金說。
在長春市具有優(yōu)勢的先進(jìn)裝備制造,、光電信息,、生物化工、醫(yī)藥,、新能源,、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中，僅２０１２年就新增民營企業(yè)２３０多戶。
多重難題制約民營經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
長春銘諾文化傳播有限公司是一家集廣告全案策劃,、動(dòng)畫片制作及市場推廣,、影視/平面設(shè)計(jì)廣告制作等相關(guān)業(yè)務(wù)于一體的專業(yè)文化傳播公司。雖為吉林省廣告行業(yè)２０強(qiáng)單位,，但是總經(jīng)理趙秋提到資金問題還是一臉愁云,。
“我們的技術(shù)水平和人員配備都夠，但是企業(yè)想快速發(fā)展,，資金是最大的難題,。吉林省還沒有一家銀行開展版權(quán)抵押、創(chuàng)意類產(chǎn)品抵押,�,！壁w秋說。
“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中創(chuàng)辦難,、成長難,、盈利難、融資難,、辦事難‘六難’問題在長春市不同程度存在,。但更深層次的原因則是全民創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)、市場化程度不高,、經(jīng)濟(jì)開放度不夠、服務(wù)環(huán)境不優(yōu),�,！备邚V濱說。
與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，長春屬于民營經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市,，規(guī)模不大、占比較低等問題仍然存在,。長春市民營經(jīng)濟(jì)增加值去年實(shí)現(xiàn)２０００億元,，ＧＤＰ占比僅為４４．４％，一般發(fā)達(dá)地區(qū)占比在７０%左右,，浙江達(dá)到９０％,；骨干企業(yè)較少，只有大成,、皓月２戶企業(yè)曾進(jìn)過全國民營企業(yè)５００強(qiáng),；中小企業(yè)數(shù)量不多，２０１２年全國每萬人中小企業(yè)數(shù)達(dá)到７１．８戶,，長春市為８７戶,，但發(fā)達(dá)地區(qū)像江蘇達(dá)到１５１．７戶。
軟環(huán)境建設(shè)增添民營經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力
“好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)不應(yīng)該只是把房子租出來，而是應(yīng)該在環(huán)境,、人脈,、服務(wù)、政策方面給企業(yè)創(chuàng)造條件,�,！毙挛幕W(wǎng)副總經(jīng)理曲兆佳表示，自２０１１年７月份入駐東北亞文化創(chuàng)意科技園后,，大大方便其企業(yè)與同類型的企業(yè)的交流合作,。“進(jìn)入園區(qū)以前,，這是想都不敢想的,。”
相關(guān)專家普遍表示,，現(xiàn)在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的核心問題是環(huán)境問題,，政府是改善環(huán)境的主角，要著力通過體制機(jī)制改革,，消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,。
吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)校長宋冬林等人認(rèn)為，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨很多困難,，建議創(chuàng)造一切條件實(shí)施好中小企業(yè)扶持工程,，堅(jiān)持放開、放手,、放膽,，在“準(zhǔn)入”、“放權(quán)”,、“讓利”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章,。
“將對民營經(jīng)濟(jì)的扶持政策‘打包整合’，搞一個(gè)一攬子服務(wù)實(shí)施細(xì)則,，建立面向民營經(jīng)濟(jì)的‘一站式’服務(wù)大廳,，從登記、培訓(xùn),、咨詢,、稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保等方面全方位幫助創(chuàng)業(yè)者解讀政策,、落實(shí)政策,。”高廣濱說,。
此外,，長春市今年將給１萬戶投資額度不超過１０萬元、雇員２０人以下的新辦中小企業(yè)１萬元貸款貼息，并加快為中小企業(yè)發(fā)展搭建更好的孵化培育平臺(tái),，采取以稅頂租,、股權(quán)投資等多種方式，為那些有投資意愿,、但缺少資金的中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái),。