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美國(guó)新任財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧3月19日至20日訪問(wèn)中國(guó),，這是他2月28日宣誓就職以來(lái)第一次出國(guó)訪問(wèn),。
盧曾在花旗集團(tuán),、布魯金斯學(xué)會(huì)和美國(guó)政府擔(dān)任多種職務(wù),，經(jīng)歷“復(fù)雜”，但與其前任保爾森和蓋特納相比,，唯獨(dú)缺少了一點(diǎn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)方面的歷練,。
從這個(gè)意義上說(shuō)，盧“首秀”選擇中國(guó),，對(duì)于中美兩國(guó)關(guān)系來(lái)說(shuō)，這說(shuō)明了世界第一大經(jīng)濟(jì)體對(duì)與世界第二大經(jīng)濟(jì)體開(kāi)展交流與合作的重視,；對(duì)于盧個(gè)人來(lái)說(shuō),，這是他上任以來(lái)的第一個(gè)“大考”，而如何為中美兩國(guó)新一屆政府經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)個(gè)“好頭”,，是他解題的關(guān)鍵所在,。
近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益融入世界,，特別是在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下,，中美在重大經(jīng)貿(mào)議題上互動(dòng)頻繁，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系舉世矚目,。中美在人民幣匯率問(wèn)題上持續(xù)多年的“交鋒”,，更是大大提高了美國(guó)財(cái)長(zhǎng)在中國(guó)公眾眼中的曝光度。從某種程度上說(shuō),，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)甚至已經(jīng)成為美國(guó)政府中僅次于總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿,，在中美關(guān)系中戲份最重的“第三號(hào)人物”,。
盧要在北京“答好”中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這道大題，關(guān)鍵要做好三件事情,。
第一,，釋放善意，讓中美官員互相認(rèn)識(shí)并累積好感,。無(wú)論是保爾森還是蓋特納,，在與中國(guó)官員打交道的過(guò)程中，都取得了不錯(cuò)的成績(jī),。盧作為“后來(lái)者”和“新手”,，這次北京之行，更像是熟悉之旅,。
在北京,，他將與中國(guó)負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)事務(wù)的官員以及中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面，了解新一屆中國(guó)政府在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系方面的考量,。同時(shí),，他也會(huì)帶來(lái)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬第二任期對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的設(shè)想。與此同時(shí),，雙方還可能為今年晚些時(shí)候?qū)⒃诿绹?guó)舉行的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話做一些前期準(zhǔn)備,。
國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系，在很大程度上與雙方官員之間的關(guān)系密切相關(guān),。正因如此,，盧來(lái)北京，既要熟悉情況,，也要釋放善意,。
第二，盧要想在北京“考個(gè)高分”,，就必須慎重對(duì)待美國(guó)政府在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題上提出的議題,。在盧出發(fā)前，白宮有匿名官員放出話來(lái),，說(shuō)他將在北京做三件事情：一是要求中國(guó)停止對(duì)美國(guó)公司的黑客攻擊行為,，二是要求人民幣進(jìn)一步升值，三是要求中國(guó)新一屆政府進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)化改革,。
對(duì)于盧來(lái)說(shuō),，要想為接下來(lái)的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)個(gè)好頭，這三項(xiàng)議題必須區(qū)別應(yīng)對(duì),。所謂黑客攻擊,，不過(guò)是美國(guó)的“有罪推定”，如糾纏不休，勢(shì)必影響會(huì)談氣氛,。至于人民幣升值問(wèn)題,，中國(guó)自有主張，更不可能接受其壓力,。反倒是在進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革方面,，雙方的“共同語(yǔ)言”可能很多。
第三,，盧要想在北京順利完成“大考”,，還必須耐心傾聽(tīng)中國(guó)的聲音。中美財(cái)金高官會(huì)談,，早就過(guò)了美國(guó)開(kāi)清單,、中國(guó)忙應(yīng)付的階段。目前,，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系更具有了平等互動(dòng)的性質(zhì),。
在中國(guó)關(guān)心的諸多議題中，搞預(yù)算出身的盧應(yīng)該解釋一下,，美國(guó)政府接連不斷的“財(cái)政危機(jī)”到底是怎么一回事,。因?yàn)槿A盛頓的“財(cái)政懸崖”，“自動(dòng)減持”,，還有“債務(wù)上限”,，的確已經(jīng)讓包括中國(guó)在內(nèi)的世界其他國(guó)家，飽受“不確定性”困擾,。
此外,，中國(guó)可能還會(huì)提醒盧，在關(guān)注人民幣匯率的同時(shí),，不要忘了承擔(dān)穩(wěn)定美元的責(zé)任,。中國(guó)作為美國(guó)國(guó)債的一大持有者，有理由關(guān)心“山姆大叔”會(huì)不會(huì)賴(lài)賬,。另外,，日本政府近期開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)、壓低日元匯率的做法,，也應(yīng)引起美國(guó)關(guān)注。
另外,，盧還需要解釋?zhuān)幌蛐Q(chēng)反對(duì)保護(hù)主義的美國(guó),，為何近來(lái)屢屢以專(zhuān)利和國(guó)家安全等原因，對(duì)中國(guó)赴美投資設(shè)限,。
應(yīng)該說(shuō),，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已經(jīng)日益步入成熟期，雙方分歧不斷,，但利益交融點(diǎn)越來(lái)越多,。正因如此,，我們都期待盧通過(guò)在中國(guó)的訪問(wèn)，為接下來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系開(kāi)個(gè)好頭,，“考個(gè)高分”,，真正地“造福于”兩國(guó)人民。
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