“在任期內(nèi),，我們都應(yīng)該留著這份方案�,！痹诮丈虾４韴F(tuán)的全體會(huì)上,，全國(guó)人大代表、東華大學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作研究所所長(zhǎng)嚴(yán)誠(chéng)忠揮動(dòng)著手上的“國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案”,，突然發(fā)出一個(gè)倡議,，引起會(huì)場(chǎng)的一陣小騷動(dòng)。但當(dāng)他講出原因時(shí),，會(huì)場(chǎng)瞬時(shí)安靜下來,，代表們神情嚴(yán)肅。
嚴(yán)誠(chéng)忠說：“作為人大代表,，我們有責(zé)任去監(jiān)督這次機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)情況,。這次改革方案很好，但在如何監(jiān)督改革的順利進(jìn)行和保證改革成效上，并沒有明確,。但我們應(yīng)該留著這份方案,，每年開人大會(huì)議時(shí)就要不斷追問改革的推進(jìn)情況�,！�
一些代表委員認(rèn)為,，要順利推進(jìn)大部制改革,，應(yīng)該對(duì)時(shí)間表,、擴(kuò)權(quán)后的大部委、下放的權(quán)力加強(qiáng)全方位監(jiān)督,。
來自廣東的全國(guó)人大代表李秉記提出,，一定要確保此次大部制改革在半年內(nèi)推進(jìn)完成�,！安荒芟衩耖g有些人談改革一樣,，‘一次改三年’�,！�
李秉記說,，根據(jù)以往機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)，往往推進(jìn)就要用上幾年時(shí)間,，而等到改革推進(jìn)得差不多了,，又到了重新開始改革的周期，本來剛形成完整的格局,，又要大動(dòng)干戈,，不僅政府部門自己吃不消，老百姓也跟著“被折騰”,。
但在嚴(yán)誠(chéng)忠看來,，大部制改革牽一發(fā)動(dòng)全身，又涉及多個(gè)利益主體的博弈,，要迅速大范圍推進(jìn),，難度巨大，但無論如何,，應(yīng)該有像法律一樣的約束力來監(jiān)督這次改革,，確保它盡快落實(shí)。
全國(guó)人大代表,、廣東東莞市市長(zhǎng)袁寶成認(rèn)為,，方案既不操之過急，也不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單,，做不到的不做,，能做到的先做，給人很好的預(yù)期,，但是,，“現(xiàn)在我們的改革基本上是五年一次評(píng)價(jià),。我覺得對(duì)改革效果，最好是每年評(píng)一次,。如果這一輪評(píng)估不行,，該調(diào)整的就調(diào)整，該改革的就改革,，不要等到五年以后,，耽誤不起”。
不少代表更憂慮的是,，大部制改革后,，如何監(jiān)督下放地方的權(quán)力“在陽(yáng)光化運(yùn)行”，嚴(yán)防出現(xiàn)“一放就亂,，一亂就收”的局面,。
在已有豐富的大部制改革探索經(jīng)驗(yàn)的廣東，這一話題更是成為焦點(diǎn),。全國(guó)人大代表,、佛山市市長(zhǎng)劉悅倫認(rèn)為，部門阻力不是改革的成敗所在,，最關(guān)鍵的是職能轉(zhuǎn)變和放權(quán)后能否“管得住”,。
劉悅倫分析，此次改革的重點(diǎn)之一是三個(gè)方向的放權(quán)：向地方政府放權(quán),；向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也就是向企業(yè)放權(quán),；向社會(huì)放權(quán)。但是,，行政職能轉(zhuǎn)變和放權(quán)之后,，能不能管得好是關(guān)鍵。
“如果沒管好而出了大問題,，或某些方面出現(xiàn)了漏洞,，很可能會(huì)重蹈覆轍，放權(quán)后又收回來,，部門整合后又分出去,，就會(huì)陷入分分合合、收收放放的怪圈,�,！眲倐愓f。
3月10日,，國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱在作國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案說明時(shí)便指出,，國(guó)務(wù)院部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保有令必行、有禁必止,。在下放過程中,，要避免發(fā)生一放就亂、一亂就收的問題,。
全國(guó)人大代表,、廣東省發(fā)改委主任李春洪認(rèn)為，在改革推進(jìn)過程中,，政府也應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,，不能因?yàn)榉艡?quán)就全然不管，應(yīng)該加強(qiáng)服務(wù)作用,，保證不亂,。