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萬玲玲代表:盡快出臺員工持股管理辦法
2013-03-12   作者:上海證券報兩會報道組  來源:上海證券報
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  昨日(3月11日),,全國人大代表,、吉林證監(jiān)局局長萬玲玲在參加新華網(wǎng)訪談時表示,員工持股計劃最大優(yōu)勢是可以把員工個人的利益和公司股票的價值有機聯(lián)系在一起,既有利于改善公司的股權結構,,也有利于激發(fā)員工的積極性,增強員工的歸屬感和創(chuàng)造力,,這個制度安排完全契合了拓寬居民財產(chǎn)性收入的政策導向,,建議盡快出臺《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法》。
  此前,,為規(guī)范,、引導A股市場已經(jīng)普遍存在的上市公司員工持股現(xiàn)象,證監(jiān)會于2012年8月草擬了《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法(征求意見稿)》,,并向社會公開征求意見,。目前該辦法已經(jīng)完成公開征求意見階段,預計不久后正式發(fā)布實施,。
  萬玲玲稱,,盡快出臺該辦法對A股市場已經(jīng)普遍存在的上市公司員工持股現(xiàn)象進行規(guī)范,強化信息披露,,防止利用員工持股進行內(nèi)幕交易和利益輸送,。同時,建議財稅主管部門盡快研究制定相應的規(guī)章,,對參與員工持股計劃的各方給予相應的稅收優(yōu)惠,,以保障制度的有效實施。
  與此同時,,作為農(nóng)業(yè)大省,,去年吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到668億斤,創(chuàng)造了歷史新高,。然而,,吉林目前還沒有一家農(nóng)業(yè)企業(yè)在A股上市,糧食生產(chǎn)也缺乏資金支持,,與科技的融合度不高,,沒有形成具有高附加值和高科技含量的產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)鏈等。
  如何通過資本市場服務三農(nóng),?對此,,萬玲玲表示,今年計劃從三個方面做好服務三農(nóng)的工作:一是積極推動各級政府深入挖掘和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)上市資源,,通過多層次資本市場的融資功能,,利用吉林省雄厚的科技優(yōu)勢,做優(yōu)做強一批農(nóng)業(yè)企業(yè),,更好地實現(xiàn)與資本市場的有效對接,。同時,,也積極探索資本市場與玉米產(chǎn)業(yè)對接的有效模式,可以考慮吸收民間資本,、PE等參股涉農(nóng)企業(yè),,多渠道地解決資金難題,加快創(chuàng)新發(fā)展的步伐,。二是充分發(fā)揮期貨市場服務三農(nóng)的功能,,今年準備聯(lián)合大連商品交易所、地方農(nóng)業(yè)部門包括相關期貨公司等選取吉林省部分市縣作為試點地區(qū),,持續(xù)地對村支書,、農(nóng)合社負責人包括種糧大戶進行期貨知識的普及培訓,提升他們利用期貨市場對糧食的議價能力和管理風險能力,,指導農(nóng)民利用期貨價格信號種糧賣糧,。三是推進建立大宗商品產(chǎn)區(qū)交割庫,開展吉林省粳稻產(chǎn)業(yè)調(diào)研,,推動吉林省設立粳稻交割庫,,使期貨市場更好地服務于現(xiàn)貨市場。

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