自２００４年以來,，中央一號文件連續(xù)鎖定“三農(nóng)”,，實現(xiàn)了糧食的連年豐收，糧食總產(chǎn)量連續(xù)六年達(dá)５億噸以上,。面對糧食連年增產(chǎn)的大好形勢,，我國的糧食安全是不是可以高枕無憂？記者就此話題采訪了全國兩會部分代表委員,。
我國糧食自給面臨壓力
國家統(tǒng)計局發(fā)布的２０１２年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示,，２０１２年，我國糧食進(jìn)口量創(chuàng)下歷史新高,，進(jìn)口的糧食突破了７０００萬噸,。
我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實現(xiàn)了九連增，但仍面臨著水資源日益缺乏,、干旱面積擴(kuò)大,、氣候災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)村勞動力匱乏等問題,。
在全國政協(xié)委員,、民建中央常委秦博勇看來，國內(nèi)糧食生產(chǎn)沒有形成規(guī)模效益,，糧食市場收購價格偏低,，生產(chǎn)成本不斷上升，國家補貼力度不夠等因素嚴(yán)重挫傷農(nóng)民種糧積極性,�,！案鞯匾巡煌潭瘸霈F(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象，本應(yīng)一年三熟的地區(qū)只種兩季,，一年兩熟的地區(qū)只種一季,。”
全國人大代表,、河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲備庫主任尚金鎖認(rèn)為,，受自然環(huán)境等不確定因素的影響，我國糧食出現(xiàn)減產(chǎn)的可能性是存在的。如果出現(xiàn)減產(chǎn),，就會威脅到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,。
農(nóng)戶存糧減少 糧食消費群體發(fā)生變化
隨著我國人口總量增加、城鎮(zhèn)人口比重大幅上升,、居民收入普遍提高,，全社會對糧食的需求量將持續(xù)增長。但我國糧食供應(yīng)仍處于總量平衡,、結(jié)構(gòu)性緊缺的狀況,，糧食安全存在不可低估的風(fēng)險和隱患。
在兩會召開之前,，尚金鎖對１２００多農(nóng)戶的存糧狀況進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),，我國農(nóng)民存糧觀念和糧食消費群體發(fā)生明顯變化。
農(nóng)戶存糧大幅下降已成為威脅國家糧食安全的隱患,。尚金鎖說，在他調(diào)查的農(nóng)戶中,，８５％基本不儲存小麥,，１０％人均儲存小麥為３００斤，５％人均儲存小麥在３００斤以上,，９５％的農(nóng)戶把玉米全部銷售,。
“過去，每戶農(nóng)民家里的存糧可以維持兩到三年,，現(xiàn)在太少了,。”尚金鎖認(rèn)為,，存糧減少的原因是農(nóng)民食用余糧大幅下降,，除了調(diào)節(jié)口味以外，基本不吃糧食,。另外,，散養(yǎng)家禽、家畜的農(nóng)民越來越少,，間接降低了糧食自用量,。
尚金鎖表示，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的加快,，今后會有大量農(nóng)村人口成為市民,，過去的糧食生產(chǎn)者正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌陨唐芳Z的消費者。
增加地方糧食儲備 提高農(nóng)民產(chǎn)銷補貼
絕不能因為糧食連年豐收,，就對糧食安全有絲毫的忽視,。尚金鎖說，在中央儲備糧加大儲備的同時，應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大地方儲備糧的儲備,。地方儲備糧的儲備規(guī)模,，要保證產(chǎn)區(qū)有三個月存糧，銷區(qū)有六個月存糧,。
秦博勇建議,，國家提高生產(chǎn)銷售補貼。首先,，鼓勵農(nóng)民多種糧,，按實際種糧面積每畝直補不少于３００元。其次,，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)高產(chǎn),，實施收購價格補貼，每公斤售價補貼０．６元左右,，只限直接收購農(nóng)民的糧食,，即初次收購價格補貼，以后再逐步提高,。
同時,，支農(nóng)資金向農(nóng)民急需的中小型水利設(shè)施、培肥地力改造中低產(chǎn)田等建設(shè)傾斜,，增強抗御自然災(zāi)害能力,，逐步改變糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面。
“玉米高產(chǎn)是我國保障糧食安全的重要任務(wù),�,！比珖䥇f(xié)委員、民革中央常委盧曉光認(rèn)為,，在黃淮海小麥玉米連作區(qū),，采用補貼加強普及玉米苗期病蟲草害一噴多防，是玉米保苗增產(chǎn)的有效措施,。
全國人大代表,、張家口市農(nóng)業(yè)科學(xué)院總農(nóng)藝師趙治海說，雜交谷子具有高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、抗旱、節(jié)水,、耐瘠,、省工等突出優(yōu)勢，應(yīng)成立國家級雜交谷子工程技術(shù)中心,，加大谷子研發(fā)力度,。