7日,,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹在第十三屆中國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展年會(huì)上表示,,在目前二手房市場(chǎng)發(fā)展過快的情況下,新國(guó)五條出臺(tái)很有必要,。20%的交易稅也不是新政策,,購(gòu)房者不必過度恐慌。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的數(shù)據(jù)顯示,,1月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)上漲的有53個(gè),,延續(xù)2012年樓市復(fù)蘇反彈的態(tài)勢(shì),房?jī)r(jià)整體回升的態(tài)勢(shì)依舊明顯,。
“近期房地產(chǎn)市場(chǎng)上漲的勢(shì)頭有點(diǎn)猛,,特別是二手房市場(chǎng)”,秦虹認(rèn)為,,在社會(huì)呈現(xiàn)房?jī)r(jià)看漲預(yù)期的背景下,,政府出臺(tái)“國(guó)五條”政策來改變或者干預(yù)這一預(yù)期,很有必要,。
秦虹表示,,投機(jī)和投資者對(duì)房地產(chǎn)甚至國(guó)民經(jīng)濟(jì)將帶來巨大傷害,房地產(chǎn)市場(chǎng)再次出現(xiàn)大幅反彈對(duì)誰(shuí)都不利,。房地產(chǎn)受預(yù)期影響比較大,,只要預(yù)期看好,不想買房的人也急著買房,,這個(gè)時(shí)候需求量增加,,房?jī)r(jià)就上漲。如果預(yù)期要跌,,房?jī)r(jià)也跟著跌,。政府及時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,,能夠保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
國(guó)五條調(diào)控政策出臺(tái)后,,市場(chǎng)反響強(qiáng)烈,,多地二手房交易出現(xiàn)過戶熱潮。據(jù)媒體報(bào)道,,上海、南京,、重慶等地房產(chǎn)交易中心人滿為患,,出現(xiàn)通宵排隊(duì)過戶現(xiàn)象。對(duì)于此次政策,,大多數(shù)購(gòu)房者都將目光聚焦于“個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房嚴(yán)格征收差額20%的個(gè)人所得稅”,。
對(duì)此,秦虹表示,,對(duì)個(gè)人賣房所得征收20%的稅并不是新政策,。2006年國(guó)稅總局發(fā)布的108號(hào)文件就規(guī)定了四種征稅方法。其中,,對(duì)出售自有住房并計(jì)劃1年內(nèi)重新購(gòu)房的納稅人,,其個(gè)人所得稅先以保證金形式繳納,再視其重新購(gòu)房的金額與原住房銷售額的關(guān)系,,全部或部分退還納稅保證金,。同時(shí)稅法也規(guī)定,對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上,,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,,免征個(gè)人所得稅�,!皩�(shí)際上這也是保護(hù)了市場(chǎng)上合理的住房需求,。”秦虹說,。
對(duì)于購(gòu)房者的心態(tài)變化,,秦虹認(rèn)為,市場(chǎng)不要有過度恐慌情緒,。下一步要看各部委以及地方政府出臺(tái)的調(diào)控細(xì)則,。總體來看,,有利于保護(hù)自住性需求的政策還需要繼續(xù)實(shí)施和完善,。
此外,秦虹表示,,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控大致分為法律手段,、行政手段,、經(jīng)濟(jì)手段三類。像利率,、信貸等金融政策牽一發(fā)而動(dòng)全身,,對(duì)房?jī)r(jià)影響的路徑比較復(fù)雜�,!拔覀冃枰獙�(duì)這些調(diào)控手段的特點(diǎn)和邏輯有清醒的認(rèn)識(shí),,藝術(shù)性、科學(xué)化地運(yùn)用,,從而合理有效地達(dá)到調(diào)控目標(biāo),。”秦虹說,。
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