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3月6日下午,，全國政協(xié)委員,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí)表示，農(nóng)村土地確權(quán)政策應(yīng)當(dāng)先行一步。
厲以寧曾多次指出,，當(dāng)前,，中國深化改革有四方面問題值得關(guān)注：土地確權(quán),、城鎮(zhèn)化,、收入分配制度改革和國有資本體制改革。
而農(nóng)村土地確權(quán)問題一直是他關(guān)注的重中之重,。在3月6日下午舉行的全國政協(xié)十二屆一次會議提案辦理協(xié)商會上,，厲以寧發(fā)言談的第一個(gè)問題還是“農(nóng)村土地確權(quán)”。但這“第一個(gè)問題”的內(nèi)容只有一句話——“土地確權(quán)應(yīng)當(dāng)先行一步,，因?yàn)楦鶕?jù)一些調(diào)查數(shù)據(jù),，土地確權(quán)以后，城鎮(zhèn)化推進(jìn)得比較順利,�,！�
簡單一句話，擲地有聲,。
在農(nóng)村土地確權(quán)問題上,，厲以寧歷來主張賦予農(nóng)民“三權(quán)三證”——承包地的使用權(quán)、宅基地的使用權(quán),、宅基地上自建住房的房產(chǎn)權(quán),；承包地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證,、房產(chǎn)證,。
農(nóng)村土地確權(quán)問題，從1998年呼吁農(nóng)村土地物權(quán)化以來,，“破題”雖進(jìn)展緩慢,，卻至少在政策層面明確了“確權(quán)”這一改革方向。
接受中國青年報(bào)記者采訪時(shí),，厲以寧說,，實(shí)現(xiàn)確權(quán)的難點(diǎn)在于“重新丈量土地，核實(shí)土地,，發(fā)放權(quán)證”,。
他向中國青年報(bào)記者描繪了農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)確權(quán)后，農(nóng)民積極性大增的理想場面：“土地流轉(zhuǎn)速度加快了,，家庭農(nóng)場辦起來了,，規(guī)模化經(jīng)營出現(xiàn)了”,。厲以寧說,，農(nóng)村土地確權(quán)，確立的是“農(nóng)民的權(quán)益”,，有利于保障農(nóng)民利益,。
此外，厲以寧還對政府如何籌集城市公共建設(shè)資金提出了新的見解,。
“土地財(cái)政這條路走完了,，不好走；地方政府借債也會成為一個(gè)大問題,，誰來還,？”厲以寧建議吸取澳大利亞、新西蘭的經(jīng)驗(yàn),，建立“城市公共建設(shè)投資基金”,，“金融機(jī)構(gòu)、地方財(cái)政都出一點(diǎn)錢,，把基金先建起來,。”
基金形成初步規(guī)模后,，厲以寧建議發(fā)行“公共建設(shè)基金券”,，“按市場規(guī)則運(yùn)行，所有城市中的自來水,、電,、公共交通、垃圾回收等都可以用這些資金來運(yùn)行,�,！庇醒芯抠Y料顯示，公共建設(shè)投資基金的利潤率一般都能維持在10%左右,。
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