根據(jù)提交十二屆全國人大一次會議審議的預(yù)算報(bào)告,,2013年國務(wù)院同意由財(cái)政部代理發(fā)行3500億元地方債,彌補(bǔ)地方財(cái)政收支差額,。
這是我國自2009年發(fā)行地方債后,,地方債發(fā)放額度最高的一次。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,,2013年地方財(cái)政收入合計(jì)115427億元,;地方財(cái)政支出為117543億元,,加上1384億元的地方政府債券還本支出,,2013年地方支出總量為118927億元,地方財(cái)政收支差額3500億元,。
從2012年起,,地方債進(jìn)入償還高峰期。全國政協(xié)委員,、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康說,,現(xiàn)在雖然進(jìn)入償債高峰,但由于有新的地方債代理發(fā)行,,對地方而言是借新債還舊債,,債務(wù)規(guī)模總量仍在安全區(qū),,但也要注意在局部地區(qū)和具體項(xiàng)目上做好風(fēng)險(xiǎn)防范,。
政府工作報(bào)告指出,繼續(xù)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,。妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題,,積極推進(jìn)地方政府性債務(wù)管理制度建設(shè),合理控制地方政府性債務(wù)水平,。
2009年國際金融危機(jī)沖擊我國,,為解決在新增中央投資公益性項(xiàng)目的地方政府配套資金困難,國務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券,,由財(cái)政部代理發(fā)行,,列入省級預(yù)算管理。
2010年和2011年中央每年代理發(fā)行地方政府債券規(guī)模均為2000億元,,并在2012年將額度增加至2500億元,。