根據(jù)提交十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議的預(yù)算報(bào)告,,2013年國(guó)務(wù)院同意由財(cái)政部代理發(fā)行3500億元地方債,,彌補(bǔ)地方財(cái)政收支差額。
這是我國(guó)自2009年發(fā)行地方債后,,地方債發(fā)放額度最高的一次。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,,2013年地方財(cái)政收入合計(jì)115427億元,;地方財(cái)政支出為117543億元,加上1384億元的地方政府債券還本支出,,2013年地方支出總量為118927億元,,地方財(cái)政收支差額3500億元。
從2012年起,,地方債進(jìn)入償還高峰期,。全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康說,,現(xiàn)在雖然進(jìn)入償債高峰,,但由于有新的地方債代理發(fā)行,對(duì)地方而言是借新債還舊債,,債務(wù)規(guī)�,?偭咳栽诎踩珔^(qū),但也要注意在局部地區(qū)和具體項(xiàng)目上做好風(fēng)險(xiǎn)防范,。
政府工作報(bào)告指出,,繼續(xù)加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理。妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問題,,積極推進(jìn)地方政府性債務(wù)管理制度建設(shè),,合理控制地方政府性債務(wù)水平。
2009年國(guó)際金融危機(jī)沖擊我國(guó),,為解決在新增中央投資公益性項(xiàng)目的地方政府配套資金困難,,國(guó)務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券,由財(cái)政部代理發(fā)行,,列入省級(jí)預(yù)算管理,。
2010年和2011年中央每年代理發(fā)行地方政府債券規(guī)模均為2000億元,并在2012年將額度增加至2500億元,。