財政部、國家發(fā)展改革委、人民銀行,、銀監(jiān)會四部門日前聯(lián)合發(fā)出通知強調(diào),，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),，地方各級政府不得直接或間接吸收公眾資金，切實規(guī)范地方政府以回購方式舉借政府性債務(wù)行為。
通知要求，地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位,、社會團體等要嚴(yán)禁直接或間接吸收公眾資金違規(guī)集資進行公益性項目建設(shè)，不得對機關(guān)事業(yè)單位職工及其他個人進行攤派集資或組織購買理財,、信托產(chǎn)品,，不得公開宣傳、引導(dǎo)社會公眾參與融資平臺公司項目融資,。
除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,，地方各級政府及所屬機關(guān)事業(yè)單位、社會團體等不得以委托單位建設(shè)并承擔(dān)逐年回購(BT)責(zé)任等方式舉借政府性債務(wù),。
地方政府對融資平臺公司注資必須合法合規(guī),，不得將政府辦公樓、學(xué)校,、醫(yī)院,、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺公司。不得將儲備土地作為資產(chǎn)注入融資平臺公司,，不得承諾將儲備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺公司償債資金來源,，不得授權(quán)融資平臺公司承擔(dān)土地儲備職能和進行土地儲備融資,，不得將土地儲備貸款用于城市建設(shè)以及其他與土地儲備業(yè)務(wù)無關(guān)的項目,。
符合條件的融資平臺公司因承擔(dān)公共租賃住房、公路等公益性項目建設(shè)舉借需要財政性資金償還的債務(wù),，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,，不得向非金融機構(gòu)和個人借款，不得通過金融機構(gòu)中的財務(wù)公司,、信托公司,、基金公司、金融租賃公司,、保險公司等直接或間接融資