財(cái)政部,、國家發(fā)展改革委、人民銀行,、銀監(jiān)會(huì)四部門日前聯(lián)合發(fā)出通知強(qiáng)調(diào),，未經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門依法批準(zhǔn),，地方各級政府不得直接或間接吸收公眾資金，切實(shí)規(guī)范地方政府以回購方式舉借政府性債務(wù)行為,。
通知要求,，地方各級政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等要嚴(yán)禁直接或間接吸收公眾資金違規(guī)集資進(jìn)行公益性項(xiàng)目建設(shè),，不得對機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及其他個(gè)人進(jìn)行攤派集資或組織購買理財(cái),、信托產(chǎn)品，不得公開宣傳,、引導(dǎo)社會(huì)公眾參與融資平臺(tái)公司項(xiàng)目融資,。
除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方各級政府及所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等不得以委托單位建設(shè)并承擔(dān)逐年回購(BT)責(zé)任等方式舉借政府性債務(wù),。
地方政府對融資平臺(tái)公司注資必須合法合規(guī)，不得將政府辦公樓,、學(xué)校,、醫(yī)院、公園等公益性資產(chǎn)作為資本注入融資平臺(tái)公司,。不得將儲(chǔ)備土地作為資產(chǎn)注入融資平臺(tái)公司,，不得承諾將儲(chǔ)備土地預(yù)期出讓收入作為融資平臺(tái)公司償債資金來源，不得授權(quán)融資平臺(tái)公司承擔(dān)土地儲(chǔ)備職能和進(jìn)行土地儲(chǔ)備融資,，不得將土地儲(chǔ)備貸款用于城市建設(shè)以及其他與土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)無關(guān)的項(xiàng)目,。
符合條件的融資平臺(tái)公司因承擔(dān)公共租賃住房,、公路等公益性項(xiàng)目建設(shè)舉借需要財(cái)政性資金償還的債務(wù)，除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外,，不得向非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人借款,，不得通過金融機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)公司、信托公司,、基金公司,、金融租賃公司、保險(xiǎn)公司等直接或間接融資