在實際工作中,，勞務(wù)招投標管理存在依法執(zhí)行力度不大,、招標活動不夠規(guī)范、監(jiān)督機制尚未健全,、管理制度有待完善,、工作質(zhì)量需要提高及服務(wù)意識亟待增強等諸多問題,。
以北京為例。作為首都,，北京的工程建設(shè)任務(wù)十分繁重,，勞務(wù)人員近百萬且多是外地建筑勞務(wù)人員。盡管近年來勞務(wù)招投標工作正在不斷規(guī)范,，但勞務(wù)招投標管理中依然存在依法執(zhí)行力度不大,、招標活動不夠規(guī)范、監(jiān)督機制尚未健全等一些問題,，制約了勞務(wù)招投標工作的有效開展,。
為了杜絕上述在勞務(wù)招投標管理中極易發(fā)生的諸多問題，使工程建設(shè)招標能夠有序正常的進行,，規(guī)范招標投標活動,，需要健全法規(guī)制度、理順監(jiān)督機制,、提高人員素質(zhì),、加強執(zhí)法力度，使勞務(wù)招投標管理趨于法制化和規(guī)范化,，促進勞務(wù)招投標工作的科學有效開展,。
首先，要健全法規(guī)制度,，確保監(jiān)管有法可依,。
建立科學、配套,、健全的法規(guī)制度,，是保障勞務(wù)招投標活動依法進行并能夠?qū)ζ鋵嵤┯行ПO(jiān)督的重要條件。應當盡快建立勞務(wù)招投標法規(guī),，加大監(jiān)管力度,，規(guī)范勞務(wù)招投標行為，保證工程質(zhì)量與安全,。同時,，要完善勞務(wù)招投標文件編制、投標人資料審查,、評標委員會組成,、評標定標,、合同履行的監(jiān)管、責任追究等操作規(guī)程,，使勞務(wù)招投標從招標到合同執(zhí)行,、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)都有法可依，以便堵塞程序上的漏洞,，減少隨意行為,，從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生。
其次,，要理順監(jiān)督體制,，逐步規(guī)范監(jiān)督管理。
勞務(wù)招投標中出現(xiàn)的各種問題,，均可以通過完善招投標的工作程序,、加大監(jiān)管力度逐漸解決，特別是可以通過投標企業(yè)的資格審查,、開標,、評標和各種原始資料的備案，使勞務(wù)招投標工作達到“資料準確齊全,，辦事公開規(guī)范,，程序合法簡潔，評審科學公正”的工作標準,。
實踐表明,，要從根本上避免招投標程序被“合法地暗箱操作”，最好的方法是建立健全監(jiān)督制約機制,。作為監(jiān)督主體的勞務(wù)招投標監(jiān)管部門應認真履行職責,，監(jiān)督招標代理機構(gòu)嚴格按照規(guī)定的程序進行招標，對勞務(wù)招投標進行事前,、事中,、事后的全方位監(jiān)督，把勞務(wù)招投標活動置于招投標監(jiān)管機構(gòu),、紀檢監(jiān)察機關(guān),、公證機關(guān)的多重監(jiān)督之下。
第三,，要加強執(zhí)法力度,，嚴處違法違規(guī)行為,。
各級監(jiān)管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督的力度,，采取有效措施認真規(guī)范各方的主體行為，對規(guī)避勞務(wù)招標以及在招投標過程中的弄虛作假,、暗箱操作等行為依法處理,，對招投標中不負責任,，有章不循，有法不依,，甚至以權(quán)謀私的單位和個人要堅決依法查處,。要完善資格審查制度，規(guī)范資格審查行為,。
在工程項目的施工招標中,，除技術(shù)特別復雜或者具有特殊專業(yè)技術(shù)要求的以外，應提倡實行資格后審,，進一步充實和完善招標文件和制定科學合理的評標細則,，完善合同條款，加強合同管理,。特別是要加強招投標活動全過程特別是中標后的監(jiān)督管理,，使監(jiān)督和處罰協(xié)調(diào)有力，為招投標工作的開展創(chuàng)造良好的條件,。
(作者單位：中國新興建設(shè)開發(fā)總公司)