財政部、國家稅務總局2012年11月26日在江蘇南京召開擴大營業(yè)稅改征增值稅(簡稱營改增)試點工作座談會,。12個試點和擴大試點的省,、直轄市和計劃單列市介紹的情況表明,營改增試點正穩(wěn)步有力推進,,取得了階段性成效,。 會議指出,目前,,上海市試點漸行漸好,,北京、江蘇,、安徽,、福建、廈門,、廣東,、深圳試點穩(wěn)步推進,天津,、湖北,、浙江、寧波試點準備工作已經(jīng)就緒,�,?偟膩砜矗髟圏c和擴大試點地區(qū)黨委政府高度重視,,各項工作推進有力有序,,試點情況比預期要好。據(jù)初步統(tǒng)計,,截至目前,已納入試點的企業(yè)戶數(shù)約71萬戶,,即將納入試點的戶數(shù)約20萬戶,。營改增減負效果明顯,,其中:上海市1月至10月減收225億元,北京市兩個月減收25億元,。 財政部稱,,從上海、北京,、江蘇和安徽試點運行的效果看,,改革有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展,推動了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,,鼓勵了企業(yè)特別是服務業(yè)利用外資,,促進了企業(yè)經(jīng)營組織模式轉(zhuǎn)變,支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,優(yōu)化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu),,加快了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。 中共中央政治局常委,、國務院副總理李克強今年10月18日主持召開擴大營業(yè)稅改征增值稅試點工作座談會時指出,,推進營改增是從大局著眼、細處入手,、牽一發(fā)而動全身的舉措,,這不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換,而是重大制度創(chuàng)新,。李克強同時指出,,要認真總結(jié)試點經(jīng)驗,跟蹤評估遇到的新情況,,研究探索相關(guān)重大問題,,抓緊制定擴大改革試點的具體方案,有序擴大試點范圍,,適時將郵電通信,、鐵路運輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點,。根據(jù)國家和地方財力可能,,逐步將營改增擴大到全國。 參加座談會的安徽省財政廳稅政處處長方旭華告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,借鑒當前交通運輸業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點的成功經(jīng)驗,安徽省正在圍繞郵電通訊,、鐵路運輸和建筑安裝業(yè)的營改增試點開展摸底調(diào)研,,收集相關(guān)企業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。方旭華建議,,盡早明確新增試點行業(yè)的范圍,、時機和進項抵扣規(guī)定,,以便各地方盡早為編制實施方案開展前期準備工作,并加大對相關(guān)企業(yè)的宣傳力度,。 中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇日前公開發(fā)言時曾表示,,目前,若營改增擴大到全國,、甚至擴大到整個服務業(yè),,減稅規(guī)模將更大。更重要的是,,在營改增的過程中,,減稅規(guī)模會伴隨著增值稅率的下調(diào),進一步擴大,。他指出,,根據(jù)測算,如果標準稅率下降一個百分點,,將會有高達2000億元的減稅效應,。同時,寄生在增值稅中的城建稅,、教育附加稅等等也會隨之下降,。這樣一來,下降一個百分點的稅率,,大概有2500億元左右的減稅規(guī)模,。
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