|
新華社電 據(jù)中國政府網(wǎng)21日刊載的消息,，國務(wù)院日前印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,，要求各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確�,！笆濉逼陂g實現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤等節(jié)能減排目標(biāo),。
《規(guī)劃》要求到2015年,，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價格計算)，比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%(比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%),。
為此,，這份長達(dá)2萬多字的規(guī)劃要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：繼續(xù)抑制高耗能、高排放行業(yè)過快增長：合理控制固定資產(chǎn)投資增速和火電,、鋼鐵,、水泥、造紙,、印染等重點行業(yè)發(fā)展規(guī)模，提高新建項目節(jié)能,、環(huán)保,、土地、安全等準(zhǔn)入門檻,，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查,、環(huán)境影響評價和建設(shè)項目用地預(yù)審，完善新開工項目管理部門聯(lián)動機(jī)制和項目審批問責(zé)制,。
《規(guī)劃》明確：“對違規(guī)在建的高耗能,、高排放項目，有關(guān)部門要責(zé)令停止建設(shè),，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款,。對違規(guī)建成的項目，要責(zé)令停止生產(chǎn),，金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動資金貸款,，有關(guān)部門要停止供電供水。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和資源性產(chǎn)品出口,�,！�
《規(guī)劃》還要求把能源消費(fèi)總量、污染物排放總量作為能評和環(huán)評審批的重要依據(jù),，對電力,、鋼鐵、造紙,、印染行業(yè)實行主要污染物排放總量控制,，對新建、擴(kuò)建項目實施排污量等量或減量置換,。
為淘汰落后產(chǎn)能,，《規(guī)劃》要求重點淘汰小火電2000萬千瓦、煉鐵產(chǎn)能4800萬噸,、煉鋼產(chǎn)能4800萬噸,、水泥產(chǎn)能3.7億噸、焦炭產(chǎn)能4200萬噸,、造紙產(chǎn)能1500萬噸等,。
為推進(jìn)節(jié)能減排，《規(guī)劃》要求調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)：促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長,，推進(jìn)煤層氣,、頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，加強(qiáng)油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通道,、國內(nèi)主干管網(wǎng),、城市配網(wǎng)和儲備庫建設(shè)。
《規(guī)劃》還明確要求“在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,，在確保安全的基礎(chǔ)上有序發(fā)展核電,。”
《規(guī)劃》指出,，初步測算表明,，“十二五”時期我國計劃實施的節(jié)能減排重點工程需投資約23660億元，可形成節(jié)能能力3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,，新增化學(xué)需氧量,、二氧化硫、氨氮,、氮氧化物削減能力分別為420萬噸,、277萬噸、40萬噸,、358萬噸,。
為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，《規(guī)劃》明確：國務(wù)院每年組織開展省級人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,，納入政府績效管理,，實行問責(zé)制。
|