新華社電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)21日刊載的消息,,國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》,要求各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,,確�,!笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源6.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤等節(jié)能減排目標(biāo)。 《規(guī)劃》要求到2015年,,全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降到0.869噸標(biāo)準(zhǔn)煤(按2005年價(jià)格計(jì)算),,比2010年的1.034噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降16%(比2005年的1.276噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降32%)。 為此,,這份長(zhǎng)達(dá)2萬(wàn)多字的規(guī)劃要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):繼續(xù)抑制高耗能,、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng):合理控制固定資產(chǎn)投資增速和火電、鋼鐵、水泥,、造紙,、印染等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)模,提高新建項(xiàng)目節(jié)能,、環(huán)保,、土地、安全等準(zhǔn)入門(mén)檻,,嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,完善新開(kāi)工項(xiàng)目管理部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制,。 《規(guī)劃》明確:“對(duì)違規(guī)在建的高耗能,、高排放項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)要責(zé)令停止建設(shè),,金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款,。對(duì)違規(guī)建成的項(xiàng)目,要責(zé)令停止生產(chǎn),,金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款,,有關(guān)部門(mén)要停止供電供水,。嚴(yán)格控制高耗能,、高排放和資源性產(chǎn)品出口�,!� 《規(guī)劃》還要求把能源消費(fèi)總量,、污染物排放總量作為能評(píng)和環(huán)評(píng)審批的重要依據(jù),對(duì)電力,、鋼鐵,、造紙、印染行業(yè)實(shí)行主要污染物排放總量控制,,對(duì)新建,、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施排污量等量或減量置換。 為淘汰落后產(chǎn)能,,《規(guī)劃》要求重點(diǎn)淘汰小火電2000萬(wàn)千瓦,、煉鐵產(chǎn)能4800萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4800萬(wàn)噸,、水泥產(chǎn)能3.7億噸,、焦炭產(chǎn)能4200萬(wàn)噸、造紙產(chǎn)能1500萬(wàn)噸等,。 為推進(jìn)節(jié)能減排,,《規(guī)劃》要求調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu):促進(jìn)天然氣產(chǎn)量快速增長(zhǎng),推進(jìn)煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)油氣資源開(kāi)發(fā)利用,,加強(qiáng)油氣戰(zhàn)略進(jìn)口通道,、國(guó)內(nèi)主干管網(wǎng)、城市配網(wǎng)和儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),。 《規(guī)劃》還明確要求“在做好生態(tài)保護(hù)和移民安置的前提下積極發(fā)展水電,,在確保安全的基礎(chǔ)上有序發(fā)展核電�,!� 《規(guī)劃》指出,,初步測(cè)算表明,“十二五”時(shí)期我國(guó)計(jì)劃實(shí)施的節(jié)能減排重點(diǎn)工程需投資約23660億元,,可形成節(jié)能能力3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,,新增化學(xué)需氧量、二氧化硫,、氨氮,、氮氧化物削減能力分別為420萬(wàn)噸、277萬(wàn)噸,、40萬(wàn)噸,、358萬(wàn)噸。 為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,,《規(guī)劃》明確:國(guó)務(wù)院每年組織開(kāi)展省級(jí)人民政府節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核,,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,納入政府績(jī)效管理,,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,。
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