７．６％——國家統(tǒng)計局１３日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，二季度我國經(jīng)濟增速最近三年來首次低于８％,。是什么原因造成經(jīng)濟增速“破八”,？怎么看待７．６％的增速？宏觀政策又該如何應(yīng)對？
經(jīng)濟增速為何“破八”,？
經(jīng)過連續(xù)６個季度回落,，今年二季度我國經(jīng)濟同比增速降到８％以下。
“中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落符合經(jīng)濟規(guī)律,，原因是國際經(jīng)濟形勢惡化,，外需不足矛盾突出；國內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控繼續(xù)實施,，內(nèi)需趨緩,。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在國新辦新聞發(fā)布會上說,。
主權(quán)債務(wù)危機雖遠在歐洲,，但直接影響我國經(jīng)濟。浙江正和造船有限公司總經(jīng)理徐才中告訴記者,，他們主要出口歐洲,，受歐債危機影響，上半年歐洲船東融資困難,、下單少,，而且船價壓得很低，預(yù)付款已由８０％降到３０％,。船廠資金緊張,，舟山的許多造船廠出現(xiàn)了經(jīng)營困難。
而作為長期拉動經(jīng)濟的“龍頭”,，固定資產(chǎn)投資也在放緩,。上半年我國固定資產(chǎn)投資同比增長２０．４％，比去年同期回落５．２個百分點,。特別是房地產(chǎn)投資增速回落明顯,，上半年增長１６．６％，比上年同期回落１６．３個百分點,。
一向平穩(wěn)的消費,，缺乏新“亮點”。上半年,，中國社會消費品零售總額同比增長１４．４％,，增速比去年同期回落２．４個百分點。步步高商業(yè)連鎖股份有限公司副總裁陳志強認(rèn)為,，此前的刺激消費政策效果減弱,，以及房地產(chǎn)調(diào)控等因素影響等，使市場缺乏新的消費熱點,。
專家認(rèn)為,，當(dāng)前我國經(jīng)濟增速回落，也是此前一段時期以“控物價”為重點的宏觀政策的必然反映。
中國社科院經(jīng)濟學(xué)部副主任劉樹成在談到宏觀調(diào)控政策時說,，物價關(guān)系民生,，此前為了控制物價采取相對緊縮的措施是必要的。外有金融危機,，內(nèi)有流動性的一度持續(xù)回收,，經(jīng)濟增速持續(xù)回落是自然的。
增速是否繼續(xù)走低,？
７．６％的增速是否過低,？會不會出現(xiàn)經(jīng)濟“硬著陸”？
“如果不過多糾結(jié)于８％,，而是客觀理性看待經(jīng)濟形勢的話,，上半年中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,�,！笔磉\強調(diào)，上半年７．８％,、二季度７．６％的增速都在年初７．５％的預(yù)期目標(biāo)之上,，我國經(jīng)濟主要指標(biāo)仍運行在適度較快增長區(qū)間。
“７．６％的增速并不低,。環(huán)顧世界,，歐美經(jīng)濟增速不到２％，新興國家增速也在６％左右,�,！眮喼揲_發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學(xué)家莊健說。
“對７．６％的經(jīng)濟增速,，要反對兩種態(tài)度：一種是反應(yīng)過度,，過于悲觀；另一種是掉以輕心,，麻痹大意,。”劉樹成指出,。
雖然二季度經(jīng)濟增速“破八”,，但一些新動向值得注意。二季度,，我國經(jīng)濟的環(huán)比增速為１．８％,，比一季度回升了０．２個百分點；我國經(jīng)濟的月度核心指標(biāo)工業(yè)增速,，五六月份趨于穩(wěn)定,；投資增速從前五月的２０．１％反彈到上半年的２０．４％,。
盛來運分析說，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)的趨勢,。
“‘穩(wěn)增長’政策措施效果正在顯現(xiàn)，經(jīng)濟出現(xiàn)了筑底企穩(wěn)跡象,�,！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟部研究員張立群認(rèn)為，下半年我國經(jīng)濟增速有可能實現(xiàn)穩(wěn)中略有回升,。
不少經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為,，我國經(jīng)濟的基本面沒有改變，可以排除“硬著陸”的可能性,。預(yù)計我國經(jīng)濟增速將在下半年企穩(wěn),，可能會略有回升。但由于外需低迷和內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題解決起來需要一個過程,，對下半年經(jīng)濟增速反彈的期望值不宜過高,，全年經(jīng)濟增速預(yù)計在８％上下浮動。
“下半年中國經(jīng)濟會繼續(xù)保持適度平穩(wěn)增長,，我們有信心完成全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),。”盛來運說,。
“穩(wěn)增長”如何發(fā)力,？
因應(yīng)形勢變化，當(dāng)前經(jīng)濟政策著眼于“穩(wěn)增長”,，但此次“穩(wěn)增長”該如何發(fā)力呢,？
“要把握好‘穩(wěn)增長’的‘度’和發(fā)力點。一方面經(jīng)濟增速不能滑得太快,，另一方面也要注意把經(jīng)濟下行壓力變成結(jié)構(gòu)調(diào)整動力,，使我國經(jīng)濟擺脫對出口和房地產(chǎn)的過度依賴�,！眹鴦�(wù)院參事室特約研究員姚景源說,。
今年以來，國家出臺了一系列“穩(wěn)增長”措施,，特別是在最近一個月內(nèi)連續(xù)２次降息,。不過，如果僅僅看到降息是不夠的,，應(yīng)當(dāng)注意到,，在降息的同時還連續(xù)擴大了利率浮動空間，在啟動一批“十二五”重點項目的同時出臺了鼓勵民間投資的一系列實施細則,，要看到“穩(wěn)增長”正與“抓改革”“調(diào)結(jié)構(gòu)”相結(jié)合,。
張立群指出,，“穩(wěn)增長”追求的是穩(wěn)住而不是刺激增速。當(dāng)前我國經(jīng)濟增速已出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,，要落實好已出臺的“穩(wěn)增長”措施鞏固這一跡象,，同時對經(jīng)濟走勢加強監(jiān)測預(yù)警。
專家認(rèn)為,，當(dāng)前正是解決我國經(jīng)濟長期積累的結(jié)構(gòu)性問題的歷史機遇,。
徐才中的造船廠雖然歐洲訂單下滑，卻依然很忙,。他們正抓緊研發(fā)節(jié)能環(huán)保船（油耗降低２０％至３０％）,，還努力從制造普通散貨船、油輪向技術(shù)含量和附加值更高的海洋工程船升級,，確保企業(yè)的利潤空間,。
“這時候，自主創(chuàng)新的需求真是迫切,�,！毙觳胖姓f。
姚景源建議,，對企業(yè)技改和自主研發(fā),，應(yīng)給予適當(dāng)貼息。對小微企業(yè),，要大力度減稅,，不僅幫助企業(yè)克服困難，而且有助于穩(wěn)定就業(yè),。
“我國經(jīng)濟的主要問題是結(jié)構(gòu),，而不是速度。從長遠講,，只要結(jié)構(gòu)調(diào)整好了,，質(zhì)量提高了，民生改善了,，速度就不是大問題,。”姚景源強調(diào),。
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