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從已經(jīng)公布的多項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看,，二季度我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增速很可能低于8%,，從而出現(xiàn)近12個(gè)季度以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)首次“破8”的局面。盡管多方預(yù)測(cè)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)有望在三季度回升,，但考慮到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求萎縮和產(chǎn)能過(guò)剩雙向擠壓,，專(zhuān)家認(rèn)為還需要穩(wěn)增長(zhǎng)政策繼續(xù)發(fā)力。
市場(chǎng)幾乎一致預(yù)測(cè),，二季度GDP增速將低于8%,。“二季度‘破8’的可能性較大,，我們預(yù)測(cè)為7.8%左右,。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō),。
據(jù)他分析,，內(nèi)外需求同步放緩是上半年經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)的主要原因。一方面,，歐債危機(jī)未出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)機(jī),，受其影響世界經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回落，我國(guó)外部需求持續(xù)走弱,。另一方面,，從投資的內(nèi)在動(dòng)能看，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速在調(diào)控政策不放松,、銷(xiāo)售不暢以及資金來(lái)源受限等的影響下大幅放緩,；制造業(yè)投資受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)、房地產(chǎn)投資及企業(yè)盈利下降影響而走低,。
近日央行宣布降息和6月份進(jìn)口數(shù)據(jù)大幅放緩讓市場(chǎng)進(jìn)一步確認(rèn)了此前的判斷,。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部處長(zhǎng)付兵濤表示，7月6日這次降息說(shuō)明二季度經(jīng)濟(jì)增速在繼續(xù)放緩,，很可能在8%以下,。
進(jìn)口數(shù)據(jù)則印證了國(guó)內(nèi)需求在6月份未有明顯改善,。匯豐中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)：“6月進(jìn)口同比增長(zhǎng)只有區(qū)區(qū)6.3%，僅僅是5月同比增長(zhǎng)的一半,。6月令人失望的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示國(guó)內(nèi)需求依舊疲軟,。之前寬松的宏觀政策并沒(méi)有實(shí)質(zhì)上提振內(nèi)需�,！�
展望三季度,，經(jīng)濟(jì)有較大可能企穩(wěn)回升，但是一個(gè)重要前提是穩(wěn)增長(zhǎng)政策要繼續(xù)發(fā)力,�,！罢叽碳⑹窍掳肽杲�(jīng)濟(jì)回升的關(guān)鍵因素�,！敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家褚建芳說(shuō),。
之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)面臨非常嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,，僅靠現(xiàn)有政策逐漸顯效拉動(dòng)需求,，化解起來(lái)將異常艱難。中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征表示：今年以來(lái)我國(guó)工業(yè)企業(yè)去庫(kù)存化現(xiàn)象非常明顯,。始于去年第四季度的狹義企業(yè)去庫(kù)存化到今年第二季度可望基本結(jié)束,，隨后工業(yè)、投資等增速有望逐步恢復(fù),。問(wèn)題在于,，前期大規(guī)模投資形成的過(guò)剩產(chǎn)能要在短期內(nèi)消化掉絕非易事，因此產(chǎn)能過(guò)剩仍將是未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)面臨的主要矛盾,。
產(chǎn)能過(guò)剩也決定了下半年穩(wěn)增長(zhǎng)不能僅依靠財(cái)政政策,。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王建稱(chēng)：“目前的生產(chǎn)過(guò)剩矛盾更加嚴(yán)重，制約著出臺(tái)更多的投資刺激措施,。今年需要增加的投資需求是以數(shù)萬(wàn)億元計(jì)的,，少了根本不頂事。但是過(guò)剩又已經(jīng)很?chē)?yán)重,，投資就是想加也加不上去,。”
對(duì)減稅的期望也不能過(guò)高,。據(jù)王建分析,，中國(guó)目前的問(wèn)題是需求嚴(yán)重不足導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩，減稅的確可以刺激企業(yè)增加生產(chǎn),，但是如果企業(yè)利潤(rùn)減幅過(guò)甚,，國(guó)家財(cái)政也很難彌補(bǔ)。“更何況財(cái)政是分配工具,，不是生產(chǎn)工具,，財(cái)政能減收的只能是企業(yè)自己創(chuàng)造的利潤(rùn)，若企業(yè)利潤(rùn)沒(méi)有了,，財(cái)政對(duì)企業(yè)也無(wú)利可讓,。”
這就要求貨幣政策繼續(xù)放松,，而貨幣政策也有這個(gè)能力,。“回落超預(yù)期的通貨膨脹數(shù)據(jù)也給寬松經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施預(yù)留了空間,�,！鼻瓯笳f(shuō)。他預(yù)計(jì)至年末還有共計(jì)200個(gè)基點(diǎn)的存款準(zhǔn)備金率下調(diào),，最快未來(lái)幾天內(nèi)就會(huì)再次下調(diào),。
付兵濤則認(rèn)為利率仍有下調(diào)空間,。據(jù)他分析,，7月基準(zhǔn)利率下調(diào)之后，一年期存款基準(zhǔn)利率為3%,，距離2008年底的2.25%仍有0.75個(gè)百分點(diǎn),。加之商業(yè)銀行在執(zhí)行時(shí)可以把存款利率上浮10%，因此存款基準(zhǔn)利率仍有至少1個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)空間,。從貸款利率看,，按照人民銀行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告的公布數(shù)據(jù)，2009年一季度金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款加權(quán)平均利率為4.76%,，今年一季度為7.61%,，還有2.85個(gè)百分點(diǎn)的下降空間。
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