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發(fā)改委部署今年經(jīng)濟改革要求 強調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟
2012-01-14   作者:  來源:上海證券報
 
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    全國發(fā)展和改革工作會議日前在北京召開,。會議提出,國家發(fā)改委作為宏觀調(diào)控和經(jīng)濟綜合部門,,2012年經(jīng)濟工作要抓住科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,,把握好穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點,,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎(chǔ),,牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力,牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,。
  為此,,國家發(fā)改委將積極會同有關(guān)部門,繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,增強調(diào)控的針對性、靈活性,、前瞻性,,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保持物價總水平基本穩(wěn)定,,保持社會和諧穩(wěn)定,,在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,,在改善民生上取得新成效,。
  對于2012年的具體工作,國家發(fā)改委表示將著力在八大方面,。
  一是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,。要進一步落實和完善政策,,增強居民消費能力,積極培育消費熱點,,大力優(yōu)化消費環(huán)境,,促進消費需求持續(xù)增長。要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),,繼續(xù)保持合理的投資規(guī)模。要在引導經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中,,重視發(fā)展和保護實體經(jīng)濟,嚴控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張,,嚴格執(zhí)行項目建設(shè)標準,強化稽察監(jiān)管,。
  二是保持物價總水平基本穩(wěn)定,。要繼續(xù)把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調(diào)控的重要任務(wù),,進一步完善價格調(diào)控政策,。加強重要商品特別是生活必需品的產(chǎn)運銷銜接,,充實糧油庫存,,合理安排收儲投放,,保障市場供應(yīng)。深入開展價格和收費檢查,,嚴肅查處各類價格違法行為,,加強反價格壟斷執(zhí)法,。
  三是堅持不懈地抓好“三農(nóng)”工作,。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,,扎實推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,重點推進大江大湖治理,,加快實施一批重大水利工程,。組織實施好全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
  四是大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,發(fā)揮規(guī)劃計劃,、產(chǎn)業(yè)政策,、政府投資的引導作用。全面實施國家自主創(chuàng)新能力建設(shè)規(guī)劃,,加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),。
  五是下更大力氣抓好節(jié)能減排。要強化政策引導,,抓緊出臺能源消費總量控制實施方案,加大差別電價,、懲罰性電價實施力度,適當提高氮氧化物等污染物排放收費標準,,嚴格實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,,抑制高耗能行業(yè)過快增長,。
  六是深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格改革,,試行居民用電階梯價格制度,,擇機推出成品油價格改革方案,,出臺天然氣價格改革試點方案,,推進水資源等收費改革,建立主要污染物排放權(quán)交易制度,。制定實施“十二五”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃,,完善全民基本醫(yī)保制度,鞏固擴大覆蓋面,,提高補助標準。
  七是努力促進對外經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,。要實施好更加積極主動的開放戰(zhàn)略,,不斷拓展新的領(lǐng)域和空間,。深入實施科技興貿(mào)、以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略,,穩(wěn)定和完善出口退稅、加工貿(mào)易等政策,,進一步擴大進口,,保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
  八是加強以改善民生為重點的各項社會事業(yè)建設(shè),。建立健全保障性安居工程投資、建設(shè),、營運,、分配和管理機制,扎實推進保障性安居工程建設(shè),。鞏固和擴大房地產(chǎn)市場調(diào)控成果,,促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。實施重點文化惠民工程,,發(fā)展壯大傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),,積極培育新興文化業(yè)態(tài),推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,。

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