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擴(kuò)大內(nèi)需目標(biāo):有錢花,、有處花,、花得值
2011-12-23   作者:記者 文婧 李唐寧/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  ■年終特別報(bào)道之三

  統(tǒng)計(jì)顯示,,11月份,我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額16129億元,,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.8%。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多數(shù)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),,今年全年名義消費(fèi)增速應(yīng)在17%左右,,實(shí)際增速應(yīng)在12%以內(nèi),與金融危機(jī)前幾年的水平相當(dāng),。
  長(zhǎng)期以來內(nèi)需不足幾乎已成我國經(jīng)濟(jì)痼疾,。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將擴(kuò)大內(nèi)需作為“戰(zhàn)略基點(diǎn)”提出。專家預(yù)測(cè),,明年擴(kuò)大內(nèi)需的政策重點(diǎn)將更多放在保障和改善民生,、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來,,即讓人們有錢花,、有處花、花得值,。

  轉(zhuǎn)變 消費(fèi)擺在更重要位置

  在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),,消費(fèi)所占比重一直在低位徘徊。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),,2000年到2010年,,消費(fèi)年均拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn),而投資為5個(gè)百分點(diǎn),。2011年上半年最終消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為47.5%,,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn),低于投資貢獻(xiàn)率0.5個(gè)百分點(diǎn),。麥肯錫全球研究院(MGI)在報(bào)告中指出,,就消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率而言,中國與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比都為最低,,日本消費(fèi)占GDP的比重為55%,,美國則為71%。
  “消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的‘三駕馬車’之一,。但在我國,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依賴投資和出口,這種畸形的總需求構(gòu)成給我國宏觀經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的失衡壓力,,其中包括通貨膨脹壓力,、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控難度以及更深層次的環(huán)境、資源和社會(huì)壓力,。雖然近年來我國一直強(qiáng)調(diào)要擴(kuò)大消費(fèi)需求,,也取得了一定成效,,但總體上看消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率依然偏低�,!北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)董志勇教授在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,。
  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽表示,由于今年以來消費(fèi)市場(chǎng)面對(duì)的復(fù)雜內(nèi)外部環(huán)境,,影響消費(fèi)的不確定性不斷增多,,2011年我國消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出了“前慢后快”的特點(diǎn),在經(jīng)歷了連續(xù)三個(gè)月的同比增速下滑以后終于反彈,。統(tǒng)計(jì)顯示,,11月份,,社會(huì)消費(fèi)品零售總額16129億元,,同比名義增長(zhǎng)17.3%,扣除價(jià)格因素,,實(shí)際增長(zhǎng)12.8%,,同比增速比10月份反彈了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
  記者了解到,,各研究機(jī)構(gòu)在預(yù)測(cè)全年數(shù)據(jù)時(shí)普遍不看好消費(fèi),。大多數(shù)研究機(jī)構(gòu)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)測(cè)算后認(rèn)為,今年全年名義消費(fèi)增速應(yīng)在17%左右,,實(shí)際增速應(yīng)在12%以內(nèi),,與金融危機(jī)前幾年的水平相當(dāng)。
  此外,,消費(fèi)不足的嚴(yán)峻形勢(shì)在最終消費(fèi)率上也有充分反映,。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1984年開始,,我國的最終消費(fèi)率就一直下行,,從1985年的66.36%下行到2005年的52.1%。在“十五”期間,,我國最終消費(fèi)率急劇下降,,2005年降到改革開放20多年來的最低點(diǎn)。2010年的最終消費(fèi)率為48.1%,,比2005年更低,。
  消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式普遍被學(xué)界認(rèn)為是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,特別是在當(dāng)前外部需求乏力的情況下,,著力擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求顯得特別重要,,努力提高居民消費(fèi)能力,就被擺在了更重要的位置上,。

  困局 兩端膨脹,,中間萎縮

  記者近日隨機(jī)采訪了幾位每月稅后收入3000元至5000元的“北漂”族人士,,他們異口同聲地表示,現(xiàn)在的錢特別“不禁花”,,每月當(dāng)“月光族”是常事,,即便左省右省,他們?nèi)詿o法在經(jīng)濟(jì)上自立,,常需要靠父母接濟(jì),。
  “現(xiàn)在去超市隨便買一些零食、水果,、生活用品之類的,,每次花都沒有低于50塊錢的�,!币晃唤衲�5月剛參加工作的女性職員說,,雖然自己每月賺4000多元,但房租就要交1500元,,還是跟別人合租,,花在吃喝交通通訊等日常生活方面需要1000元,由于想攢錢繼續(xù)讀書,,她每月要存1000至1500元左右,,就這樣她的工資就全花光了。如果是看牙之類花銷比較大的病,,她就只能回老家的醫(yī)院看,,費(fèi)用由父母來負(fù)擔(dān)。她給記者展示自己的手機(jī)和電腦,,上面都有明顯的用舊了的痕跡,。“我的手機(jī)是管大學(xué)同學(xué)借用的,,一直沒錢買好的,;電腦也是好幾年前買的,雖然速度慢,,但一直沒錢換,,自己負(fù)擔(dān)不起,我也不想再給父母增加負(fù)擔(dān),�,!彼f,“現(xiàn)在我節(jié)假日都盡量呆在家里不出去參加聚會(huì),,也是怕花錢,。”
  長(zhǎng)江證券日前發(fā)布報(bào)告顯示,我國奢侈品行業(yè)在過去幾年一直以20%以上的速度增長(zhǎng),,從2008年至2010年,,中國奢侈品消費(fèi)連續(xù)3年全球增長(zhǎng)率第一。奢侈品市場(chǎng)規(guī)模從2004年的20億美元增長(zhǎng)到2010年的120億美元,,全球占比已達(dá)到29%,,國內(nèi)奢侈品消費(fèi)已由開始啟動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向高速發(fā)展階段。但汽車,、家具,、家電等耐用消費(fèi)增幅則繼續(xù)快速回落,消費(fèi)增長(zhǎng)更多地集中于必需消費(fèi)品,。
  除了不敢消費(fèi)的人群外,,便是出手闊綽的人群。專家認(rèn)為,,中國消費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出高低兩端膨脹的特點(diǎn),,以往被稱呼為中產(chǎn)階級(jí)的一群人與中低收入人群混合,逐漸銷聲匿跡,。
  專家表示,,目前中國面臨的發(fā)展階段與1960年代的日本,、1970年代末期的臺(tái)灣地區(qū),、1980年代初的韓國具有類似性。從他們的經(jīng)驗(yàn)看,,在這一階段,,收入分配向勞動(dòng)者傾斜。隨著居民收入的提高,,特別是中低端勞動(dòng)者報(bào)酬的提升,,家庭消費(fèi)也隨之提升。據(jù)悉,,在家庭最終消費(fèi)占GDP比提升過程中,,凡涉及到服務(wù)領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的產(chǎn)值增速最快。涉及到具體消費(fèi)品類而言,,就是吃,、穿、住,、行,、康、樂等所有民生項(xiàng)目都出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),。只不過住,、行、康、樂的需求增長(zhǎng)速度快于吃穿這些最基本的需求,。表明這一階段是從低端的消費(fèi)普及向高端的消費(fèi)升級(jí)過渡,。

  亮點(diǎn) 提高中等收入者比重

  日前剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn),,把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生,、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來,。有關(guān)專家解讀會(huì)議精神表示,,明年將切中于讓人們:有錢花、有處花,、花得值,。
  “此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出要提高中等收入者比重,這是一個(gè)重要的選擇,�,!倍居卤硎荆壳罢邞�(yīng)更加關(guān)注收入分配制度的改革,,因?yàn)槭杖敕峙渲贫葟母旧蠜Q定了居民可用于消費(fèi)的可支配收入的多少:一方面,,要加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付,城市居民之間,、城鄉(xiāng)居民之間的轉(zhuǎn)移支付對(duì)促進(jìn)城市低收入者和農(nóng)村居民收入的提高具有十分重大的意義,;另一方面,要出臺(tái)相關(guān)稅收政策,,尤其是對(duì)個(gè)人所得稅的管理方面,。
  專家認(rèn)為,在助力低收入者增收的同時(shí),,相關(guān)政策也會(huì)輻射到醫(yī)療,、教育、社會(huì)保障等公共服務(wù)的供給方面,,免除居民消費(fèi)的后顧之憂,,使得家庭的潛在消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn),不再讓更多應(yīng)被消費(fèi)的收入變成強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或謹(jǐn)慎性儲(chǔ)蓄,。
  除了要讓人們“有錢花”以外,,還要讓人們“有處花”。中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所教授劇錦文指出,,我國在供給結(jié)構(gòu)上,,還不能生產(chǎn)出能夠滿足大多數(shù)人需要的物美價(jià)廉的產(chǎn)品,而一些涉及文化,、教育,、醫(yī)療、旅游、通訊等非物質(zhì)消費(fèi)品供給嚴(yán)重不足,。他說,,也正因?yàn)槿绱耍醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議還提出“促進(jìn)旅游,、健身,、家政等服務(wù)業(yè)的發(fā)展”,目的就是為廣大消費(fèi)者提供更多的消費(fèi)品種,,豐富消費(fèi)內(nèi)容,,這也符合目前我國收入水平和消費(fèi)水平所達(dá)到的階段。
  此外,,專家認(rèn)為,,促進(jìn)消費(fèi)的第三個(gè)政策重點(diǎn),就是要讓人們“花得值”,。在價(jià)格方面,,由于物流等交易成本,以及技術(shù)落后造成的生產(chǎn)成本,、壟斷造成的體制成本的上升,,使得消費(fèi)品價(jià)格高居不下。但在越來越激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)下,,一些產(chǎn)品供給方在價(jià)格制定上已經(jīng)有松動(dòng),,甚至給出了低于消費(fèi)者預(yù)期的價(jià)格水平,“花得值”也無疑從另一個(gè)角度促進(jìn)了民眾的消費(fèi)欲望,。記者日前從中國移動(dòng)通信公司得知,,中國移動(dòng)成立以后的10年來,平均資費(fèi)水平已經(jīng)下降了82%,,僅2010年1月1日至今就先后推出了五次資費(fèi)下調(diào)方案,并在2011年8月1日中國移動(dòng)大幅下調(diào)38個(gè)國家和地區(qū)的國際漫游資費(fèi),,最高降幅超過80%,;近日,中移動(dòng)推出國際及港澳臺(tái)漫游數(shù)據(jù)流量日套餐,,變相進(jìn)一步下調(diào)了資費(fèi),。
  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,我國要加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)流通體系建設(shè),,提高流通效率,,降低物流成本;強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù),,堅(jiān)決打擊商業(yè)欺詐,、制假售假行為,讓廣大群眾放心消費(fèi)、安全消費(fèi),。國家發(fā)改委日前也表示,,明年將加強(qiáng)民生價(jià)格監(jiān)管,清理教育,、醫(yī)療,、銀行、房地產(chǎn),、電信,、有線電視等領(lǐng)域不合理收費(fèi),規(guī)范價(jià)格行為,,著力保障和改善民生,,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求;同時(shí)加大價(jià)格行政執(zhí)法力度,,強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法,,大力整頓規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,,保障消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益,。

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