編者按:
新的一年正向我們走來,。在這迎接新年的時刻,,懷著對未來的憧憬和渴望,我們推出了“年終特別報道”系列報道,。我們期待這一系列報道能夠廓清宏觀經(jīng)濟面可能的走向,,理清關鍵領域經(jīng)濟政策變化的脈絡,,把握熱點演化的趨勢,展望新年里可能呈現(xiàn)的愿景,,同時,,我們盼望讀者的關注和參與,。
11月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)33個月內(nèi)首次回落到50%以內(nèi),工業(yè)用電量增速回落幅度進一步擴大,,出口增速連續(xù)4個月回落……進入四季度,,中國經(jīng)濟增長面臨的減速壓力驟然增大。在外部世界經(jīng)濟低迷,,內(nèi)部潛在金融風險不斷積聚,,房地產(chǎn)市場走弱等多重沖擊下,中國近十年來平均10%以上的增長速度在今年很可能降到9%左右,,明年更可能進一步回落到9%上下,。考慮到當前世界形勢的變化和中國經(jīng)濟發(fā)展的進程,,經(jīng)濟學家預測2012年中國經(jīng)濟很可能走到一個新的階段,,增長速度從高速進入中速。
挑戰(zhàn) 多種因素沖擊中國速度
從前三個季度來看,,中國經(jīng)濟增長速度雖然逐季回落,,但是總體上保持了平穩(wěn)較快的增長。然而進入四季度以來,,歐債危機導致世界經(jīng)濟趨近“二次探底”,,不僅直接沖擊了中國的經(jīng)濟增長速度,而且抵消了中國從年初開始政策持續(xù)緊縮產(chǎn)生的效果,。
沖擊中國速度的第一因素當然是世界經(jīng)濟的影響,。中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術經(jīng)濟研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟參考報》記者說,2011年,,歐美經(jīng)濟即使不會出現(xiàn)衰退,,但復蘇緩慢幾乎成為共識,全球貿(mào)易在未來的一兩年將充滿很大的不確定性,。歐美債務危機將通過下面三個渠道影響我國未來的經(jīng)濟增長和穩(wěn)定:第一,,通過出口影響我國的實體經(jīng)濟;第二,,通過金融渠道影響我國經(jīng)濟的穩(wěn)定,;第三,影響投資和消費信心,。
今年由于中國國內(nèi)的物價上漲壓力較大,政府有意識地采取了收縮的政策,,并取得了很好的效果,。一方面價格漲勢于7月見頂后逐月回落,另一方面年初擔憂的經(jīng)濟可能過熱傾向也得以避免,。然而只要是調(diào)控難免會有副作用,,關鍵在于四季度凸顯的外部沖擊把這種副作用放大了。
在金融和房地產(chǎn)兩方面尤其是這樣。在金融上,,一是中小企業(yè)融資環(huán)境一直不寬松,,同時民間借貸利率節(jié)節(jié)攀升,相當一批民營企業(yè)經(jīng)營面臨困難,;二是銀行可貸資金偏緊,,但是“影子銀行”發(fā)展迅速,導致政府對資金的管理難度加大,;三是地方融資平臺還債壓力加大,,各級政府債務壓力增加。中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春總結為:“經(jīng)濟泡沫的持續(xù)和數(shù)量性貨幣政策的調(diào)控直接導致金融資源虛擬化,,資金對于實體經(jīng)濟增長的支持大幅度弱化,。”
相比之下,,房地產(chǎn)問題對中國速度的沖擊更為直接,。從四季度公布的數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)銷售,、庫存,、資金鏈、資產(chǎn)負債等指標都出現(xiàn)明顯惡化,,房價拐點也初現(xiàn)端倪,。澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān)劉利剛表示:總體來看,中國經(jīng)濟的下行風險正在增加,。這種下行風險是基于內(nèi)外兩個方面:從內(nèi)部需求來看,,由于房地產(chǎn)市場的疲軟,整體內(nèi)需出現(xiàn)了趨冷的現(xiàn)象,;從外需來看,,中國則面臨著歐元區(qū)需求快速下滑的壓力。
應對 穩(wěn)增長需要協(xié)調(diào)均衡
由于沖擊增長速度的多種因素都很可能持續(xù)甚至深化,,當前普遍預測2012年中國經(jīng)濟的增長速度大約將在8%左右,,較今年有所放緩。
中國社科院經(jīng)濟學部預測:2011年我國國民經(jīng)濟增長速度將達到9.2%左右,;2012年,,若國際經(jīng)濟政治環(huán)境不再發(fā)生顯著惡化,國內(nèi)不出現(xiàn)大范圍的嚴重自然災害和其他重大問題,,經(jīng)濟增速雖將繼續(xù)有所回落,,但仍保持在合理增長區(qū)間,預計達到8.9%,。中國銀行預測明年經(jīng)濟同比增長8.8%,。
經(jīng)濟增速的放緩引發(fā)了市場對“硬著陸”的擔憂,,不過經(jīng)濟學界對此倒并不十分擔憂。用清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵的話說,,如果增長速度大幅下滑,,“我推測政府會適當加快一點本身應該投資的基本項目,包括水泥建設,,包括在建的一些鐵路工程,,包括在建的保障房的建設�,!彼A測明年經(jīng)濟同比能增長8.5%,。
實際上經(jīng)濟學家們更關心的是中國經(jīng)濟增長速度中蘊含的質量,或者說中國增長速度的協(xié)調(diào)與均衡,。
“2012年,,中國經(jīng)濟最急切需要的是高質量的平穩(wěn)增長�,!敝袊y河證券首席總裁顧問左小蕾說,,眼下中國經(jīng)濟已步入了經(jīng)濟學意義上的規(guī)模遞減效應階段,如果中國適當放慢增長速度,,與現(xiàn)在的投入產(chǎn)出比例比較,,中國經(jīng)濟的增長質量和增長效率將可能得到一定程度的改善。
在這里,,左小蕾說的可不是簡單的放慢增長速度,,而是認為應該把精力從強調(diào)速度轉移到結構調(diào)整中來,以保證中國經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)與均衡,。
這是當下的流行觀點,,很多人對《經(jīng)濟參考報》記者提起過。如中國國際經(jīng)濟交流中心常務副理事長鄭新立也表示,,今年由于通貨膨脹的壓力比較大,,宏觀調(diào)控把抑制通脹放在了突出的地位。現(xiàn)在通脹的壓力下降了,,應該及時地把宏觀政策的重點放在轉變發(fā)展方式上,。這樣才能夠既保證價格穩(wěn)定,同時能夠保持近期和長遠經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展,。
中金公司首席經(jīng)濟學家彭文生預測,,2012年中國將更加注重經(jīng)濟增長的質量,在擴大消費,、提高居民收入和調(diào)節(jié)收入分配等方面將推出更多實質性的措施,,同時繼續(xù)抑制房地產(chǎn)泡沫,節(jié)能減排和環(huán)境保護的相關政策力度也可能加大,。
李雪松認為,,明年對中國而言,正處于“調(diào)結構”的好時機和窗口期,。特別是明年通脹壓力有所緩和的話,,應加快資源要素價格改革,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的發(fā)展,。同時,,增加對教育、醫(yī)療,、社會保障和研發(fā)方面的投入,,解除居民后顧之憂,以此來刺激和增加消費,。
判斷 增速放緩不意味前景黯淡
為什么當前中國經(jīng)濟層面更強調(diào)增長的質量而不是速度,,這其中固然有短期各種因素沖擊的原因,更多的則是中國當前已經(jīng)發(fā)展到了一個新的階段,,仍然希望像以前那樣發(fā)展將越來越難以持續(xù),,所以必須鞏固發(fā)展的基礎,以保證未來的長期可持續(xù)發(fā)展,。
實際上由于多方制約因素的出現(xiàn),,經(jīng)濟學家普遍預測,中國經(jīng)濟增長的速度可能從2012年開始進入中速階段,。
根據(jù)中國銀行首席經(jīng)濟學家曹遠征的分析,,當前中國經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了四方面約束性因素。首先,,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體,,出口導向型的增長模式不可維持。其次,,未來中國的剩余勞動力將不再充裕,。再次,中國的人口紅利情況正在發(fā)生變化,,人口老齡化正在出現(xiàn),。最后,節(jié)能減排成為全球趨勢,,要求中國的經(jīng)濟增長方式從過去的資源耗費型變成資源節(jié)約型,。曹遠征據(jù)此判斷,中國經(jīng)濟未來“可能已經(jīng)不會再顯現(xiàn)出過去10年中間平均兩位數(shù)的增長,�,!�
國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦則從另一個角度論證了中國經(jīng)濟增長速度將下臺階。他說,,像日本,、韓國,、德國、中國臺灣等經(jīng)濟體成功地進行了工業(yè)化之后,,大都經(jīng)歷了20至30年的高速增長,,但是當它們的人均收入達到11000國際元的時候,無一例外地出現(xiàn)了增長速度的回落,,幅度在30%至40%,。2010年中國人均收入已經(jīng)接近8000國際元,如果繼續(xù)保持目前的增長速度,,有很大可能性在今后2至3年進入增長速度下臺階的時間窗口,。
當然,經(jīng)濟增長速度下臺階并不意味著中國經(jīng)濟前景黯淡,。用劉世錦的話說,,如果中國增長速度能夠自然回落,實際上是中國成功渡過工業(yè)化經(jīng)濟高速增長期的一個標志,。中國經(jīng)濟由高速增長轉入中速增長,,比如說由10%左右降到6%至7%的水平,從國際范圍來講仍然是不低的速度,,如果能夠保持20年,,中國將會成功跨入高收入國家門檻。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長金碚也對《經(jīng)濟參考報》記者表示,,盡管今后中國的增長速度可能會下一個臺階,,但是目前中國仍然處于工業(yè)化階段,未來10至15年仍然是中國經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,。
金碚說,,日本的人均GDP如果用購買力評價來算,差不多在接近美國70%的時候出現(xiàn)了顯著的下降,。如果以這樣一個情況來推算,,中國經(jīng)濟增長率顯著下降的時間點應該是在2032年左右�,!拔覀儚倪@樣一個角度來講,,中國大概至少會有20年左右的增長,比較快的增長,�,!�