時(shí)至歲末年初,,回顧全年不難發(fā)現(xiàn),,與年初相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了一些新變化,,宏觀政策重點(diǎn)正在逐步轉(zhuǎn)移,。這主要表現(xiàn)為:一是歐美經(jīng)濟(jì)由年初的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)向停滯,出口明顯下滑,;二是通脹壓力得到明顯控制,,“穩(wěn)增長(zhǎng)”已成為當(dāng)前壓倒一切的任務(wù);三是“抗通脹,、調(diào)房?jī)r(jià)”的政策效果已經(jīng)明顯顯現(xiàn),,政策松動(dòng)或?qū)⒂跉q末年初正式開(kāi)啟。 展望2012年,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”,,這是當(dāng)前市場(chǎng)最為關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在筆者看來(lái),,伴隨政策松動(dòng)的大幕拉開(kāi),,鑒于當(dāng)前內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力仍然較為強(qiáng)勁,預(yù)計(jì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)“軟著陸”,。 這是因?yàn)�,,從三大需求�?lái)看,受到劉易斯拐點(diǎn)出現(xiàn)后工資趨勢(shì)性上漲,、轉(zhuǎn)移支付力度加大及目前中國(guó)的消費(fèi)率比金磚四國(guó)處于較低水平等因素影響,,預(yù)計(jì)2012年消費(fèi)仍將保持16.5%的較高增速。同時(shí),,投資需求的回落也將相當(dāng)有限,。因?yàn)椋沃芷谟|發(fā)了地方政府較高的投資熱情,,保障房投資增速依然較高及高速鐵路,、水電站及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施方面投資熱度不減,預(yù)計(jì)明年固定資產(chǎn)投資或達(dá)20%,。另外,,伴隨國(guó)內(nèi)外需求回落,進(jìn)出口均將出現(xiàn)下滑,,明年出口和進(jìn)口增速或分別降至15%和20%,,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)仍將為負(fù)。但是,,明年貿(mào)易順差的進(jìn)一步下降,,將減輕人民幣的升值壓力,預(yù)計(jì)明年人民幣兌美元升值最多至6,,2013年后人民幣兌美元匯率會(huì)逐漸接近均衡水平,。 但鑒于2011年11月份制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)大幅下滑至49%,顯示經(jīng)濟(jì)的“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)正在上升,,穩(wěn)增長(zhǎng)或已成為當(dāng)前中國(guó)壓倒一切的任務(wù),。伴隨著央行時(shí)隔三年首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)等政策松動(dòng)的積極作用,,預(yù)計(jì)四季度經(jīng)濟(jì)增速將從三季度的9.1%降至8.6%,明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將呈“前低后高”態(tài)勢(shì),,全年增速或達(dá)8.7%,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。 不過(guò),,在2011年年末形成的中國(guó)通脹拐點(diǎn)能否在2012年繼續(xù)下行,,筆者與市場(chǎng)抱有的普遍樂(lè)觀預(yù)期不同,盡管年末通脹或回落至4%以下,,但基于全球流動(dòng)性較為寬松,、國(guó)內(nèi)貨幣政策將進(jìn)一步松動(dòng)及勞動(dòng)力成本上漲等因素判斷,預(yù)計(jì)2012年年末通脹回落幅度有限,,全年通脹平均水平有望保持4.5%水平,。 在此背景下,宏觀政策有所松動(dòng),,或?yàn)?012年觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)的最大看點(diǎn),。其中,預(yù)期未來(lái)幾個(gè)月央行還將繼續(xù)下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,,明年上半年的下調(diào)頻率可能會(huì)增加到每月一次,,但利率下調(diào)可能性不大。由此,,2012年貨幣政策基調(diào)將從“過(guò)緊”回歸“中性”,,但表述依然為“穩(wěn)健的貨幣政策”。此外,,鑒于2011年財(cái)政收入大幅增長(zhǎng),,從近期財(cái)政部出臺(tái)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)幅度提高等措施顯示,明年財(cái)政政策表現(xiàn)將更為積極,。 當(dāng)然,,面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化,未來(lái)中國(guó)將難以再依靠資本管制,、利率管制,、固定匯率和出口導(dǎo)向等發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,而是必須通過(guò)自身的改革特別是金融改革,,即通過(guò)資本項(xiàng)目的逐漸和有序開(kāi)放,、人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展、利率市場(chǎng)化及基于市場(chǎng)化原則的有彈性的匯率機(jī)制等四大方面改革,,推動(dòng)“十二五”期末人民幣實(shí)現(xiàn)基本可兌換目標(biāo),。這預(yù)示著人民幣國(guó)際化進(jìn)程仍將有望加速。 不過(guò),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升與海外經(jīng)濟(jì)是否會(huì)過(guò)度下滑,,這兩大風(fēng)險(xiǎn)將對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)“軟著陸”構(gòu)成較大影響,。 由于本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策已持續(xù)一年半,來(lái)自房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)正在上升:一是房地產(chǎn)泡沫正轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn),;二是房地產(chǎn)對(duì)地方政府可能構(gòu)成較大沖擊,。因?yàn)椋胤秸L(zhǎng)期以來(lái)對(duì)土地收入的依賴性較大,,房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷對(duì)目前地方政府的現(xiàn)金流已產(chǎn)生影響。在筆者看來(lái),,中國(guó)確實(shí)存在房地產(chǎn)泡沫,,但調(diào)控效果也在不斷顯現(xiàn),所以,,當(dāng)前房?jī)r(jià)并非是降得越快或越多就越好,,而是應(yīng)當(dāng)采取多重措施,促使房?jī)r(jià)合理回歸,。 另外,,由于明年美國(guó)正值大選之年,國(guó)會(huì)兩黨在政治決策上會(huì)趨于兩極化,,估計(jì)有關(guān)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施容易被兩黨政治紛爭(zhēng)所忽略,。在歐洲方面,受過(guò)度強(qiáng)調(diào)歐元的穩(wěn)定性,、財(cái)政紀(jì)律,、結(jié)構(gòu)改革及支持歐洲銀行等因素影響,明年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑趨勢(shì)估計(jì)也在所難免,。因此,,密切關(guān)注海外經(jīng)濟(jì)的變化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策更應(yīng)強(qiáng)調(diào)其應(yīng)對(duì)的靈活性,。
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