雖然本次歐盟峰會取得初步成果,，但是短時期內(nèi)歐洲經(jīng)濟難以好轉(zhuǎn)，困擾西方國家的財政赤字與主權(quán)債務(wù)困局還將繼續(xù)發(fā)酵,。世界經(jīng)濟今后若干年只能勉強維持低速增長且時有波動,，這將成為中國經(jīng)濟在明年面對的最大不確定性，也勢必納入國內(nèi)政策制定者的視野之內(nèi),。
這樣的預(yù)判是基于本輪國際金融危機結(jié)束以來,，特別是今年，世界經(jīng)濟所呈現(xiàn)的種種特征得出的。其一,，世界經(jīng)濟延續(xù)“南高北低”雙速增長態(tài)勢,，經(jīng)濟失衡依舊嚴重，且復(fù)蘇乏力的發(fā)達經(jīng)濟體已對新興經(jīng)濟體產(chǎn)生負面影響,；其二,，主要經(jīng)濟體在走出“二戰(zhàn)以來最黑暗時期”后，利益訴求加速分化,，導(dǎo)致政策協(xié)調(diào),、秩序重建的意愿逐漸削弱；其三,，美歐在處理債務(wù)危機時幾近山窮水盡，最后只能將貨幣化手段當作終極手段,。
上述特征構(gòu)成了一個對各國而言都稱得上步步驚心的外部環(huán)境：主要經(jīng)濟體之間形成政策對沖,，主要國際貨幣匯價異常波動，以鄰為壑的貿(mào)易保護主義借尸還魂,，國際游資卷土重來,，一系列不穩(wěn)定不確定、對全球經(jīng)濟增長構(gòu)成威脅的因素相繼浮出水面,。
正因如此,，國際機構(gòu)先后預(yù)警并調(diào)降增長預(yù)期，國際貨幣基金組織稱主要發(fā)達經(jīng)濟體重新跌入衰退風(fēng)險增大,，聯(lián)合國則稱今年世界經(jīng)濟增長勢頭明顯放緩,，明年將是繼續(xù)低速增長或是重新陷入衰退的關(guān)鍵一年。
外部環(huán)境的風(fēng)吹草動對中國經(jīng)濟的影響不言而喻,。這就要求我們必須對未來全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行理性而準確的研判,，從而有針對性地對國內(nèi)政策進行有輕有重、有緩有急的調(diào)整,，同時還要更好更多地參與全球經(jīng)濟治理和金融秩序重建,，主動確立全球經(jīng)濟分工中的新定位，大力提高應(yīng)對國際復(fù)雜局面能力,，從而推動“世界經(jīng)濟再平衡”向著于我有力的方向前進,。
從緊迫性看，歐債危機還要持續(xù)多久,、惡化到什么程度,，最終會是怎樣的結(jié)局，目前難下定論,，但未雨綢繆地為中國經(jīng)濟多建幾道“防火墻”已成當務(wù)之急,。值得一提的是，眼下歐債危機仍在惡化,，造成歐洲信貸緊縮正向全球蔓延,，已為全球信貸資源再次枯竭敲響了警鐘,。
從重要性看，中美關(guān)系無疑仍是重中之重,。在景氣欠佳的世界經(jīng)濟形勢下,，中美若能同舟共濟、深化合作,，充分發(fā)揮貿(mào)易,、投資、地方合作等方面潛力,，自然“雙贏”可期,，但從歷史上看，美國選戰(zhàn)總會“節(jié)外生枝”,，因此還需時常敦促美方抵制保護主義和防范經(jīng)貿(mào)問題政治化傾向,。
此外，還應(yīng)進一步與其他新興經(jīng)濟體加強經(jīng)貿(mào)合作,，從而緩沖或降低由于發(fā)達國家的需求不足所帶來的負面影響,。
當然，盡管世界經(jīng)濟危機四伏,，中東地緣政治緊張加劇,，但對中國經(jīng)濟總體來說，未來數(shù)年仍是重要的發(fā)展機遇期,。畢竟,，世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入調(diào)整期，世界經(jīng)濟治理機制進入變革期,，新興市場處于上升期,，從長遠計，均有利于中國等發(fā)展中國家,。在應(yīng)對上,，還是應(yīng)當以我為主，審時度勢,，抓住機遇,，趨利避害。
寫在中央經(jīng)濟工作會議前夕系列評論：
穩(wěn)增長：駕馭好投資這匹馬
調(diào)結(jié)構(gòu)：應(yīng)讓市場唱主角
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