全國社保基金理事會理事長,、國際金融論壇常務副理事長戴相龍10日在國際金融論壇2011年全球年會期間接受中國證券報記者采訪時表示,，相關主管部門正積極研究養(yǎng)老金進入資本市場投資。目前社�,；鹫芯繑U大對外投資的領域,，可以從股票債券投資擴大到工商企業(yè)的股權投資等。
中國證券報：養(yǎng)老金未來能否進入資本市場投資,？
戴相龍：最近幾年,，中國的養(yǎng)老金規(guī)模越來越大，5項社會保險基金的累計結余越來越多,。據(jù)我所知,，這5項社會保險基金十年來的回報率扣除通脹率后為負。下一步,，國務院和主管部門會積極研究,，力爭使養(yǎng)老金以最好的途徑入市運營�,？赡軐⒁还P資金委托全國社�,；鹄硎聲芾恚部赡軐ｉT成立一個獨立的法人機構進行運營管理,。最終目的是實現(xiàn)養(yǎng)老金的保值增值,。
未來我國養(yǎng)老金體系的覆蓋范圍會越來越大。養(yǎng)老金進入資本市場投資要求的是長期回報,。一方面,，有利于資本市場的穩(wěn)定發(fā)展，但肯定不是所謂的救市,、托市,；另一方面，資本市場的長期發(fā)展壯大有利于養(yǎng)老金的保值增值,，最終實現(xiàn)互惠雙贏,。
目前全國社保基金的規(guī)模已達9000億元,。社�,；鹑胧羞\營的十年來，扣除通脹率后的年回報率達到7%,。
中國證券報：如何看待目前的歐債危機,？中國應該扮演什么角色,？
戴相龍：針對此次歐洲主權債務危機，我和西班牙,、意大利等國家的相關部門交流過,，他們承認，危機爆發(fā)前期感覺問題不大,，但錯過了最好的解決時機,。歐盟救助希臘的方案實施后，希臘的危機將朝好的方向發(fā)展并獲得最終解決,。雖然意大利的債務規(guī)模大,，但其實都是國內債務。
對于歐債危機,，中國仍將履行大國的責任,，但并非救助。我們相信,，歐洲有智慧和能力解決問題。目前中國主要發(fā)揮三方面的作用：中國將適當控制貨幣總量并保持匯率穩(wěn)定,，保持經濟穩(wěn)定增長,，同時擴大進口；在IMF的安排和協(xié)調下,，中國會適當對歐洲進行投資,；中國將擴大對外直接投資，但一定是通過工商企業(yè),，“不是救助,，不是慈善事業(yè)，是中國企業(yè)和歐洲各國企業(yè)的互惠雙贏的投資”,。
我們仍舊應該擴大開放,。國家外匯管理局除購買歐美國家的國債外，也會繼續(xù)進行股權投資,。我們將繼續(xù)推動金融改革,，支持國有企業(yè)、民營企業(yè)擴大對外投資,，還將支持通過QDII對外投資,。中國的金融企業(yè)可以嘗試和外資合作組建基金。
全國社�,；鹂傎Y產的20%可以投資境外,，目前主要還是通過基金管理人投資股票、債券,。目前,，我們正在研究擴大對外投資的領域,，可以從股票、債券投資擴大到工商企業(yè)的股權投資等,。主管部門正在審議中,，相信很快就有結果。
中國證券報：國際貨幣體系未來的改革方向和路徑是怎樣的,？
戴相龍：此次國際金融論壇會議重點討論了國際貨幣體系的改革,。國際貨幣體系改革的核心是選擇什么貨幣作為儲備貨幣。有的觀點認為,，可以設計一種非主權貨幣,，或建立美洲、歐洲,、亞洲等地區(qū)的區(qū)域貨幣,，但我認為這些設想都沒有條件或沒有必要。
應該以一種循序漸進,、可操作的方案進行改革,。第一，繼續(xù)發(fā)揮美元的作用,，但希望美國把財政赤字和貿易赤字降下來,，最好降到與歐洲、金磚國家等一樣的水平,；第二,，支持歐元的穩(wěn)定，未來歐元區(qū)應該建立有約束力的財政制度,；第三,，支持以中國為代表的金磚國家的本幣可兌換，并最終成為儲備貨幣,。未來應逐步建立以美元為主,，歐元和人民幣等貨幣并存的、多元化的國際貨幣體系,。未來5年內,，人民幣作為結算貨幣會走得很好。未來5到10年內,，人民幣資本項下的可兌換是有條件實現(xiàn)的,。
