在希臘債務問題短期內形勢日漸明朗的情況下,，市場又將關注焦點轉移到美債問題上,。盡管各方相信在美國總統(tǒng)奧巴馬和國際貨幣基金組織(IMF)的共同壓力下，國會兩黨有望在提高債務上限問題上盡快達成共識,，但也有分析指出,，即使能再次提高上限、避免政府違約對金融市場的沖擊,，美債風險也不會因此降低,，未來五年美國經濟難現(xiàn)高速增長。
美國兩黨博弈升溫
有分析指出,，目前兩黨在債務上限問題談判中的焦點可以用一句話來概括：共和黨希望只減赤不增稅,，民主黨希望既減赤又增稅。
美國總統(tǒng)奧巴馬北京時間6月30日凌晨在白宮新聞發(fā)布會上表示,，要幫助美國政府削減巨額預算赤字,，必須將那些提供給企業(yè)高管、對沖基金經理和石油天然氣公司的稅務優(yōu)惠措施廢止,。美國政府的這一最新表態(tài)顯示,，共和黨和民主黨在債務上限問題上的分歧仍未彌合，未來幾周,，兩黨圍繞這一問題將繼續(xù)展開博弈,。
奧巴馬當天還以嚴厲措辭警告稱，假如國會未能在8月2日之前提高政府債務上限,，將對資本市場和美國經濟產生“重大且不可預料的”影響,。一些共和黨人指責白宮在債務上限問題上采用“恐嚇戰(zhàn)術”，他們提出,，即使在8月初不能達成協(xié)議，其影響在更大程度上也將像是政府部門的部分關閉,，而不是真正的違約,，因為財政部可酌情優(yōu)先支付某些款項(國債利息)。
對于共和黨的上述建議,，奧巴馬和財長蓋特納都予以了反擊,。蓋特納6月29日致函一批共和黨參議員，指出“這種‘劃分優(yōu)先順序’的提議,，是在提倡一種激進和極其不負責任的做法,，背棄了美國歷史上兩黨總統(tǒng)一貫堅持的兌現(xiàn)國家所有承諾的保證。這種做法不明智、不可行,、風險高得不可接受,，而且對美國人民不公平。除了及時立法上調債務上限外,，別無他法”,。
就在奧巴馬在3月份以來首次召開的新聞發(fā)布會上發(fā)表上述言論時，IMF也表示,，如果美國未能迅速提高債務上限,，金融市場將面臨一次“嚴重沖擊”。英國《金融時報》的文章稱,，這一警告加大了針對美國國會和白宮的壓力,，要求它們在財政政策上盡快達成共識。
不過,，在IMF發(fā)布有關美國的聲明后,，該機構代理總裁約翰·利普斯基表示，由于各方都深知美國發(fā)生債務違約的種種潛在風險,，因此“我們有信心認為這(債務違約)將得到避免”,。
美債風險日益積聚
中國銀行國際金融研究所6月30日發(fā)布報告稱，即使兩黨就提高債務上限問題達成一致,，美國的主權債務風險也不會因此降低,，其危害性將遠高于歐洲債務危機，但目前市場對其認知有限,，這是全球經濟和金融市場面臨的最大風險之一,。
報告對此分析稱，若再次提高上限,，固然可避免政府違約對金融市場的沖擊,，但肯定會使美國政府的長期減赤計劃更遠離目標。若維持現(xiàn)有上限,，固然有利長期預算平衡,，但近期可能使本來就不穩(wěn)定的市場更加動蕩�,！俺掷m(xù)低成本資金來源雖然有助于緩解美國債務負擔,，但也會使美國政府缺乏減債緊迫感，并誤導市場,，使國債市場繼續(xù)膨脹而蘊藏更大風險,。”
數(shù)據顯示,，美國公共債務占今年一季度名義GDP之比為64.95%,，已經超過60%的公認安全線,，2010年財政赤字占名義GDP之比為8.9%，遠高于3%的公認安全線,。美國國會預測赤字將在2011年達到1.48萬億美元峰值,；2013年可能縮減至1萬億美元以下。2012年-2021年赤字占GDP比重均維持在3.6%,。
由于擔憂美國發(fā)生債務違約,，美國三大評級機構日前已經將美國主權信用評級的未來展望下調為負面。有消息稱,，標準普爾6月29日揚言,，若美債發(fā)生違約，該機構將把美國主權信用評級一舉降到D──最低評級,。穆迪也表示,，美國國會若無法通過舉債上限，造成美債違約,，將會調降美國信用評級至Aa,。中國銀行國際金融研究所的報告指出，未來評級調整的關鍵是美國能否制定和有效實施減赤減債計劃,。
經濟難現(xiàn)高速增長
IMF北京時間6月30日凌晨發(fā)布美國經濟年度評估報告稱,，美國面臨在債市喪失信譽的風險，這可能導致其債務成本突然上升,，并引發(fā)評級機構下調其評級,；受其拖累，未來五年美國經濟將保持低速增長,。IMF預期美國經濟今年將增長2.5%,，2012年和2013年將加速至2.7%。
該機構還指出,，在財政政策上達到恰當?shù)钠胶�,，是美國經濟官員面對的主要挑戰(zhàn)；美國應從明年開始削減赤字,，整體努力將包括支出削減和增稅(通過取消特別激勵和減免)兩方面,。但在另一方面，它告誡稱,，不應尋求當即,、大幅的支出節(jié)省，表示“幅度過大的初期財政調整,，可能也會顯著削弱國內需求”。
IMF表示,，除了美國政府的債務談判陷入僵局會給經濟帶來風險之外,，住房市場和居高不下的失業(yè)率給經濟帶來的風險也自去年以來有所增加,。預計美國失業(yè)率將緩慢下降，今年失業(yè)率預計為8.9%,，2012年和2013年失業(yè)率將分別降至8.4%和7.7%,。