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“支付寶事件”將VIE推到風口浪尖
VIE合法性引業(yè)內(nèi)關(guān)切,,分析認為被叫停的可能性很小
2011-06-22   作者:記者 侯云龍/北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  軟銀董事長孫正義發(fā)表與阿里巴巴的“和解表態(tài)”后,“支付寶事件”仍余波未平,。經(jīng)過近期的發(fā)酵,,這一事件已演變成整個業(yè)界對中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展根基甚至是赴海外上市公司根基VIE(Variable Interest Entities,直譯為“可變利益實體”,,國內(nèi)一般稱為“協(xié)議控制”)結(jié)構(gòu)前景的關(guān)切,。
  有分析人士指出,VIE結(jié)構(gòu)已在國內(nèi)存在十余年,,在很大程度上支撐起整個互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,還為中國企業(yè)赴海外上市提供了可行之路,而且并未遭到主管部門的禁止,。但阿里巴巴集團CEO馬云在澄清“支付寶事件”時的表態(tài),,卻將VIE推到了風口浪尖。

  資料照片:
  馬云6月14日就支付寶所有權(quán)變更事件在杭州舉行媒體溝通會 新華社記者 黃宗治 攝

  現(xiàn)狀 VIE結(jié)構(gòu)被廣泛采用

  VIE結(jié)構(gòu)為國際會計概念,,指離岸公司通過外商獨資企業(yè),,與內(nèi)資公司簽訂一系列協(xié)議來成為內(nèi)資公司業(yè)務的實際收益人和資產(chǎn)控制人,以規(guī)避國內(nèi)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》對于限制類和禁止類行業(yè)限制外資進入的規(guī)定,。通過VIE結(jié)構(gòu),國內(nèi)企業(yè)可以順利完成赴海外市場上市或融資,。
  據(jù)不完全統(tǒng)計,,從2000年開始,通過VIE結(jié)構(gòu)實現(xiàn)海外上市的國內(nèi)企業(yè)約為250家,,其中在紐交所和納斯達克市場上市的中國企業(yè),,幾乎全部采用了VIE結(jié)構(gòu)。
  在上世紀90年代末期,,國內(nèi)對外商直接投資增值電信等領(lǐng)域有著嚴格限制,,相關(guān)法律要求投資外商必須是產(chǎn)業(yè)投資者。因此,,眾多國外基金等財務投資者,,被政策擋在了門外。
  而在當時,國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開始起步,,發(fā)展勢頭迅猛,,急需外部資金支持。由于互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務在國內(nèi)法律上歸屬于“增值電信業(yè)務”,,因此為繞開限制,,國外投資者和國內(nèi)公司,通過簽署一系列合約展開合作,,并最終創(chuàng)新出VIE結(jié)構(gòu),。
  VIE結(jié)構(gòu)在新浪2000年赴美上市時被首次采用。新浪當年的招股說明書顯示,,在美國上市的“SINA.COM”,,是一家在開曼群島注冊的控股公司,通過VIE結(jié)構(gòu),,SINA.COM獲得了新浪的國內(nèi)實際運營公司北京四通利方,、北京新浪互動廣告等公司的權(quán)益,因而擁有了被國外資本市場所認可的價值,。
  隨后,,搜狐、百度等一大批中國互聯(lián)網(wǎng)公司都通過這一方式成功融資,,并最終實現(xiàn)上市,。2007年11月,阿里巴巴集團旗下的阿里巴巴B2B公司,,也以這一方式實現(xiàn)在香港上市。而VIE結(jié)構(gòu)的廣泛采用,,也促使美國通用會計準則(GAPP)對其認可,,并專門為此創(chuàng)設(shè)了“VIE會計準則”,允許在美國上市的公司在該架構(gòu)下,,將國內(nèi)被控制的企業(yè)報表與境外上市企業(yè)的報表進行合并,,一舉解決了曾困擾中國公司的財報難題。
  VIE結(jié)構(gòu)的實用性,,使越來越多的傳媒,、教育、廣電領(lǐng)域企業(yè)接受了這一模式,。倫敦花旗銀行分析師梁嘉向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,,2003年證監(jiān)會取消對紅籌上市的境內(nèi)審查程序后,VIE結(jié)構(gòu)獲得了更多試圖赴海外上市公司的青睞,;2006年8月商務部等六部委發(fā)布《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》(業(yè)內(nèi)稱“10號令”),,收緊了對國內(nèi)企業(yè)赴海外上市的審批,,隨后眾多非電信、教育,、廣電等受限領(lǐng)域的企業(yè),,也開始嘗試VIE結(jié)構(gòu);目前在美國和香港市場上,,不少從事服務業(yè),、煤炭業(yè)、消費品業(yè)的中國公司,,也已采用了VIE結(jié)構(gòu),。

  危機 VIE合法性引業(yè)內(nèi)關(guān)切

  盡管VIE結(jié)構(gòu)已在國內(nèi)存在了十余年,但近期馬云在澄清“支付寶事件”時“央行不允許支付寶適用VIE結(jié)構(gòu)”的表態(tài),,卻引起業(yè)內(nèi)對VIE前景的關(guān)切,。
  不少業(yè)內(nèi)人士表示,馬云的表態(tài)使“VIE合法性”成為業(yè)內(nèi)不得不面對的問題,,如果VIE不合法,,可能會給眾多中國公司造成巨大影響。
  美國Market Watch等機構(gòu)指出,,馬云的表態(tài)可能引發(fā)投資者對VIE結(jié)構(gòu)的擔憂,,并可能會被做空者利用,進而使目前身處財務丑聞和造假危機中的中國概念股雪上加霜,。
  不過,,梁嘉認為,目前還不需要對VIE的前景擔憂,。他介紹說,,從新浪2000年赴美上市伊始,VIE已經(jīng)在中國市場存在了十余年,,超過200家上市公司采用這一模式,,而在沒有上市的公司中,采用這一模式的公司更是不勝枚舉,。因此,,國內(nèi)主管部門不可能突然對其禁止。一位長期從事企業(yè)赴美上市工作的律師向《經(jīng)濟參考報》記者進一步補充,,盡管VIE處于“灰色地帶”,但截至目前還沒有任何主管部門對其叫停,。
  由于馬云近期表態(tài)稱,,“央行不允許支付寶適用VIE結(jié)構(gòu)”。而在此之前,,有消息稱,,一季度央行發(fā)函要求企業(yè)說明外資直接控制或者協(xié)議控制情況,,并口頭通知,凡是外資控股,、參股或協(xié)議控制,,一概不受理第三方支付牌照申請。對此,,有業(yè)內(nèi)人士擔憂,,主管部門對VIE的態(tài)度可能正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。
  i美股分析師梁劍指出,,如果VIE結(jié)構(gòu)不合法,,對于海外上市(以及還沒上市)的企業(yè)股東來說,是災難性的,。采用VIE結(jié)構(gòu)的海外公司只是一個殼,,因為擁有一份與內(nèi)資公司的長期協(xié)議而具有價值。如果VIE協(xié)議出現(xiàn)問題,,殼將一文不值,。
  另有部分國內(nèi)高管擔憂,一旦VIE不合法,,其融資渠道功能可能會大打折扣,。京東商城CEO劉強東表示,京東商城也采用了VIE結(jié)構(gòu),,但外界對VIE的擔憂可能使企業(yè)未來的融資變得異常艱難,。
  美國投資機構(gòu)Columbia Capital投資經(jīng)理張超向《經(jīng)濟參考報》記者介紹,對于國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)公司和創(chuàng)新性公司而言,,VIE是重要的融資渠道,,所以其合法性備受關(guān)注。張超認為,,目前“支付寶事件”未必會對國內(nèi)企業(yè)融資甚至上市造成實質(zhì)影響,。他解釋,中國公司的高成長性對投資者吸引力巨大,,為求回報,,投資者不會貿(mào)然退出,,更不可能放棄投資中國公司,。張超還指出,孫正義近日向外界釋放出和阿里巴巴的和解信號,,足以說明,,投資者不會因VIE身份問題,而放棄中國公司,。

  判斷 VIE被叫停的可能性很小

  對于馬云的表態(tài),,有分析人士指出,,“支付寶不適用VIE”一說,可能只是馬云在為“支付寶事件”中的先斬后奏找借口,。目前,,央行仍未就這一說法表態(tài),更沒有公開叫停VIE,。因此,,VIE因“支付寶事件”而被叫停的可能性很小。
  有消息稱,,“支付寶事件”造成的業(yè)內(nèi)震動,,已經(jīng)引起央行關(guān)注,并開始研究VIE等相關(guān)問題,。目前央行并未給出處理辦法,,只是稱不會主動要求企業(yè)清理協(xié)議控制。
  張超介紹,,新浪在上市時,,已就VIE結(jié)構(gòu)和當時的主管部門信息產(chǎn)業(yè)部進行過溝通,而隨后不同領(lǐng)域的企業(yè)在赴美上市時,,也就能否適用VIE結(jié)構(gòu),,和商務部、廣電總局等相關(guān)主管部門進行過磋商,,并且需要接受證監(jiān)會等部門的嚴格審查,。這說明,主管部門對VIE結(jié)構(gòu)持默許態(tài)度,。
  美國Pillsbury Winthrop Shaw Pittman LLP律師事務所律師托馬斯·舒史密斯(Thomas Shoesmith)撰文稱,,2006年和2009年,當時的信息產(chǎn)業(yè)部和新聞出版總署曾因網(wǎng)絡(luò)“掃黃打非”等問題,,發(fā)布過《關(guān)于加強外商投資經(jīng)營增值電信業(yè)務管理的通知》等警示性文件,,并對相關(guān)公司的VIE結(jié)構(gòu)進行過審查,但并未禁止VIE存在,。舒史密斯認為,,從上述實施判斷,國內(nèi)主管部門對待VIE的態(tài)度上,,只是針對具體的違規(guī)事件,并不禁止存在,。
  另有業(yè)內(nèi)人士認為,,VIE已存在十余年,主管部門并未叫停,,說明已被認可,,即便是金融領(lǐng)域,VIE仍有其存在的合理性,。
  易凱資本CEO王冉在分析VIE結(jié)構(gòu)是否會危及國家金融安全時介紹,,中國最重要的四大商業(yè)銀行都有外資股份,各大銀行也都和VISA,、萬事達等信用卡機構(gòu)聯(lián)名發(fā)行信用卡,說明主管部門并不排斥外資進入金融業(yè),。以此類推,,支付寶采取VIE,以及VIE結(jié)構(gòu)本身同樣不會對金融安全構(gòu)成威脅,。
  張超同時提醒,,盛大科技同樣采用了VIE結(jié)構(gòu),而旗下的盛付通則順利拿到央行頒發(fā)的第三方支付牌照,,說明央行認可第三方支付領(lǐng)域中存在的VIE結(jié)構(gòu),。
  梁嘉認為,VIE結(jié)構(gòu)已經(jīng)在國內(nèi)生根了十余年,,涉及數(shù)萬億美元資產(chǎn),并成為眾多科技企業(yè),、創(chuàng)新性企業(yè)的重要融資渠道,。在中國深度開放的大背景下,應該給其生存空間,,并使之陽光化,、合法化。

    鏈接:馬云綁架了誰的利益

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