6月8日消息,,“騰訊財(cái)經(jīng)20人論壇·夏季篇”第二場(chǎng)論壇——個(gè)稅法修正案專家研討會(huì),今日在清華大學(xué)舉行,。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康,、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家華生,、國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉佐、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在論壇上發(fā)表演講并做圓桌討論,。
華生明確表示,,現(xiàn)有的修正案基本上是錯(cuò)誤的,應(yīng)該推翻,。他認(rèn)為,,這次調(diào)整,2600元以下的低收入者1分錢(qián)好處沒(méi)有,,主要的好處是給中等收入,,10000元上下的白領(lǐng)和公務(wù)員是主要受益者,因此媒體上說(shuō)有利于中低收入是錯(cuò)誤的,。
華生稱,,修正案擴(kuò)大了收入差距,從優(yōu)化個(gè)稅結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),,這次修正案開(kāi)了倒車,,進(jìn)一步扭曲了稅收結(jié)構(gòu),與現(xiàn)在收入分配改革的方向是相反的,,應(yīng)調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),,提高個(gè)稅所占比重。
賈康則表示,,有關(guān)部門(mén)在設(shè)計(jì)上顯然是意識(shí)到有一系列的制約條件現(xiàn)在還難以突破,,所以只是設(shè)計(jì)了漸進(jìn)優(yōu)化的方案。
賈康建議將稅負(fù)無(wú)差異點(diǎn)提高到收入24500元,,月收入7500元至27500元可以得到進(jìn)一步的減稅,,這樣完全符合支付能力原則,是一個(gè)相對(duì)柔性的措施,。
國(guó)家稅務(wù)總局稅收科研所所長(zhǎng)劉佐在會(huì)上發(fā)言表示,,到去年為止,,個(gè)稅占稅收比重明顯偏低,下一步這個(gè)改革應(yīng)該加快進(jìn)行,。
劉佐指出,,在這次個(gè)稅修正案討論過(guò)程當(dāng)中,有很多的民眾包括專家學(xué)者都提出這個(gè)問(wèn)題,,無(wú)論是調(diào)整扣除額還是調(diào)整稅率,,很多問(wèn)題還是屬于小的層面的解決一些比較小的問(wèn)題。但是要真正大的問(wèn)題,,解決方向性問(wèn)題,,解決體制性問(wèn)題,還是要改變稅制征收模式,,實(shí)行綜合征收為主,,分類征收為輔。
清華大學(xué)金融系主任李稻葵則強(qiáng)調(diào),,個(gè)稅改革一定要明確一個(gè)目標(biāo),要先多提供一點(diǎn)針對(duì)個(gè)人的,,讓老百姓看得見(jiàn)的以個(gè)人行為為基準(zhǔn)的福利體制,。
李稻葵建議,應(yīng)該實(shí)施寬稅基,,把所有的收入捆在一塊兒交稅,;同時(shí)實(shí)施低稅率,只有通過(guò)低稅率加上寬稅基才能真正調(diào)整收入差距,;最后還要計(jì)負(fù)擔(dān),,考慮家庭負(fù)擔(dān),考慮贍養(yǎng)人口,。
李表示現(xiàn)在的個(gè)稅征收,,基本上已經(jīng)淪為工資稅,最后反而打擊了我們自己的高端服務(wù)業(yè)如咨詢行業(yè),。
李稻葵最后呼吁,,這一輪的改革也許不可能做大規(guī)模的調(diào)整,但是應(yīng)該選擇選擇一兩個(gè)地方政府做試點(diǎn),,看一看按照寬稅基,,低稅率,計(jì)負(fù)擔(dān)的原則征稅之后,,當(dāng)?shù)胤⻊?wù)業(yè)是不是發(fā)展了,,整體的稅收是不是提高。
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