6月8日消息,“騰訊財經(jīng)20人論壇·夏季篇”第二場論壇——個稅法修正案專家研討會,今日在清華大學舉行,。
財政部財政科學研究所所長賈康,、著名經(jīng)濟學家華生、國家稅務總局稅收科學研究所所長劉佐,、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在論壇上發(fā)表演講并做圓桌討論,。
華生明確表示,現(xiàn)有的修正案基本上是錯誤的,,應該推翻,。他認為,這次調(diào)整,,2600元以下的低收入者1分錢好處沒有,,主要的好處是給中等收入,10000元上下的白領和公務員是主要受益者,,因此媒體上說有利于中低收入是錯誤的,。
華生稱,修正案擴大了收入差距,,從優(yōu)化個稅結(jié)構(gòu)來說,,這次修正案開了倒車,進一步扭曲了稅收結(jié)構(gòu),,與現(xiàn)在收入分配改革的方向是相反的,,應調(diào)整稅收結(jié)構(gòu),提高個稅所占比重,。
賈康則表示,,有關(guān)部門在設計上顯然是意識到有一系列的制約條件現(xiàn)在還難以突破,所以只是設計了漸進優(yōu)化的方案,。
賈康建議將稅負無差異點提高到收入24500元,,月收入7500元至27500元可以得到進一步的減稅,這樣完全符合支付能力原則,,是一個相對柔性的措施,。
國家稅務總局稅收科研所所長劉佐在會上發(fā)言表示,,到去年為止,個稅占稅收比重明顯偏低,,下一步這個改革應該加快進行,。
劉佐指出,在這次個稅修正案討論過程當中,,有很多的民眾包括專家學者都提出這個問題,,無論是調(diào)整扣除額還是調(diào)整稅率,很多問題還是屬于小的層面的解決一些比較小的問題,。但是要真正大的問題,,解決方向性問題,解決體制性問題,,還是要改變稅制征收模式,,實行綜合征收為主,分類征收為輔,。
清華大學金融系主任李稻葵則強調(diào),,個稅改革一定要明確一個目標,要先多提供一點針對個人的,,讓老百姓看得見的以個人行為為基準的福利體制,。
李稻葵建議,應該實施寬稅基,,把所有的收入捆在一塊兒交稅,;同時實施低稅率,只有通過低稅率加上寬稅基才能真正調(diào)整收入差距,;最后還要計負擔,,考慮家庭負擔,考慮贍養(yǎng)人口,。
李表示現(xiàn)在的個稅征收,,基本上已經(jīng)淪為工資稅,最后反而打擊了我們自己的高端服務業(yè)如咨詢行業(yè),。
李稻葵最后呼吁,,這一輪的改革也許不可能做大規(guī)模的調(diào)整,但是應該選擇選擇一兩個地方政府做試點,,看一看按照寬稅基,,低稅率,計負擔的原則征稅之后,,當?shù)胤⻊諛I(yè)是不是發(fā)展了,,整體的稅收是不是提高。
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