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    國務(wù)院日前宣布了第四批取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目,其中包括取消2004年開始實(shí)施的手機(jī)牌照核準(zhǔn)制,。手機(jī)核準(zhǔn)制取消后,,理論上任何有生產(chǎn)制造能力的廠商都能生產(chǎn)手機(jī),只要通過泰爾實(shí)驗(yàn)室的手機(jī)入網(wǎng)質(zhì)量檢測就可以獲得入網(wǎng)證,。2G時(shí)代的手機(jī)核準(zhǔn)制取消,手機(jī)市場是否將從此完全放開?“黑手機(jī)”能否從此由暗轉(zhuǎn)明,?市場格局將發(fā)生怎樣的變化,?手機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量保障是否受到影響?未來3G手機(jī)的核準(zhǔn)將主要依賴何種手段,?

  [名詞] 手機(jī)牌照核準(zhǔn)制

  2005年2月,,發(fā)改委公布《移動通信系統(tǒng)及終端投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的若干規(guī)定》稱,凡在國內(nèi)生產(chǎn)基于GSM,、CDMA,、CDMA2000、WCDMA,、TD-SCDMA等第二,、三代移動通信標(biāo)準(zhǔn)制式的交換設(shè)備、基站設(shè)備,、終端(手機(jī))的廠商,,均需直接向項(xiàng)目所在地的省級發(fā)展改革部門提交項(xiàng)目申請報(bào)告,經(jīng)省級發(fā)改委初審后報(bào)國家發(fā)改委,。[詳情]
  部委網(wǎng)站
國務(wù)院新聞辦公室 國家發(fā)展和改革委員會 信息產(chǎn)業(yè)部
  取消核準(zhǔn)制為大勢所趨

背  景

  ■ 1998年年底,,當(dāng)時(shí)信產(chǎn)部和原國家計(jì)委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于加快移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,要求企業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)和銷售手機(jī)必須經(jīng)過信息產(chǎn)業(yè)部的批準(zhǔn),。
    ■ 2004年,,改為國家發(fā)改委負(fù)責(zé)手機(jī)核準(zhǔn)制。
    ■ 2005年2月,,國家發(fā)改委制定了《移動通信系統(tǒng)及終端投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的若干規(guī)定》,,開始主導(dǎo)手機(jī)牌照的發(fā)放。國家發(fā)改委發(fā)放最近一批手機(jī)牌照是在8月20日,,共有4家企業(yè)獲得牌照,。[詳情]
    我國手機(jī)產(chǎn)能巨大 保護(hù)國內(nèi)企業(yè)已無意義
    國內(nèi)手機(jī)產(chǎn)能已嚴(yán)重超過需求。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,,經(jīng)過核準(zhǔn)的手機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到每年5億部,,但國內(nèi)市場的年需求量僅約為6000萬到1億部左右。[詳情]電信行業(yè)著名專家闞凱力表示:我國已成為手機(jī)世界第一生產(chǎn)大國,。繼續(xù)對國產(chǎn)企業(yè)保護(hù)沒有意義,。[詳情]
    核準(zhǔn)制門檻太低
    “從我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展進(jìn)程來看,核準(zhǔn)制基本上沒什么作用了,,因?yàn)槿腴T檻已經(jīng)很低,。”賽迪顧問消費(fèi)電子咨詢事業(yè)部副總經(jīng)理蔣利峰表示,,早期核準(zhǔn)制定下的一些資金,、設(shè)備條件,,對于現(xiàn)在大部分有意做這塊業(yè)務(wù)的企業(yè)來講已不是難事。[詳情]
    “空殼公司”從中漁利
    專門從事牌照販賣的空殼公司擁有正規(guī)手機(jī)牌照,,也就是市場準(zhǔn)入,。他們向信產(chǎn)部申報(bào)某款機(jī)型,取得入網(wǎng)許可證和3C認(rèn)證,,但只生產(chǎn)出幾臺樣機(jī)送檢備案,,之后將這張“準(zhǔn)生證”轉(zhuǎn)賣給別的公司或者用它來尋找OEM工廠生產(chǎn),從中漁利,。[詳情]
  市場競爭加劇 格局生變

評  論

    手機(jī)生產(chǎn)放開的背后是
     一次次產(chǎn)能過剩的警報(bào)
    生存還是毀滅,?當(dāng)手機(jī)生產(chǎn)準(zhǔn)入大門豁然洞開,擺在諸多手機(jī)生產(chǎn)商面前的不只是一個(gè)問題,,還有最嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。
  幾年前,,中國的手機(jī)市場令人眼紅,。很多企業(yè)沒有技術(shù)積累,沒有人才儲備,,簡單地買來整體設(shè)計(jì)直接貼牌生產(chǎn),,加上廣告“轟炸”和人海戰(zhàn)術(shù)就能輕松賺到一筆;靠一款手機(jī)“單騎救主”的故事也在輪番上演,。但現(xiàn)在這條路顯然走不通了,。
    中國的手機(jī)市場已經(jīng)不是信手拈來的金礦,這里是全世界最激烈的戰(zhàn)場,。[詳情]
    黑手機(jī)能否“洗白”?
    說法一:手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制取消后,,不少“黑手機(jī)”將得到正名。[詳情]
    說法二:短時(shí)間內(nèi),,黑手機(jī)的帽子還摘不掉。[詳情]
    市場競爭將更有序
    專家指出,產(chǎn)能的擴(kuò)大必然導(dǎo)致市場競爭的加劇,,部分廠商則會在競爭中掉隊(duì),這雖然會造成一定的資源浪費(fèi),,但市場競爭將更加有序。[詳情]
    外資仍占高端大頭
    目前高端市場很難搶回,,但是,國產(chǎn)手機(jī)仍然可以在中低端市場有所作為,。實(shí)際上,中低端市場并沒有飽和,,還存在大量需求沒有滿足。[詳情]
    手機(jī)價(jià)格不會下降
    分析人士指出,國務(wù)院取消手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制之后,,暫時(shí)不會帶給消費(fèi)者實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠。[詳情]
    手機(jī)質(zhì)量保障體系仍存
    雖然市場門檻已被取消,但國內(nèi)手機(jī)質(zhì)量保障體系已經(jīng)存在,,這也打消了部分消費(fèi)者對今后手機(jī)質(zhì)量的憂慮。[詳情]
  市場未來走勢

分  析

    手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制取消
        進(jìn)入仍須三思
    萬方咨詢分析師付亮分析稱,,國務(wù)院取消手機(jī)牌照核準(zhǔn)制,意味著國家部委正在逐漸釋放通信行業(yè)的企業(yè)管理決策權(quán),,將權(quán)力交還給企業(yè)。此前的手機(jī)牌照從審批制到核準(zhǔn)制,,盡管進(jìn)一步開放了市場,但同時(shí)也帶來了兩方面的問題:
    一方面,,部分手機(jī)企業(yè)虛報(bào)相關(guān)內(nèi)容,。另一方面,,許多企業(yè)借牌生產(chǎn),。[詳情]

    3G手機(jī)監(jiān)管走向
    但值得注意的是,,雖然手機(jī)生產(chǎn)核準(zhǔn)制度將取消,但這是基于2G時(shí)代的政策,,而未來針對包括TD在內(nèi)的3G手機(jī),,如何進(jìn)行管理則為完全明朗化。 “會不會針對TD手機(jī)出臺新的管理政策,?”10月15日,一位手機(jī)廠商負(fù)責(zé)人頗為關(guān)切地表示,。[詳情]
    下一步可能實(shí)行備案制
    “從我國手機(jī)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展進(jìn)程來看,,核準(zhǔn)制基本上沒什么作用了,,因?yàn)槿腴T檻已經(jīng)很低,。”賽迪顧問消費(fèi)電子咨詢事業(yè)部副總經(jīng)理蔣利峰表示,,早期核準(zhǔn)制定下的一些資金,、設(shè)備條件,,對于現(xiàn)在大部分有意做這塊業(yè)務(wù)的企業(yè)來講已不是難事,。[詳情]
    加快完善電子信息產(chǎn)品市場管理辦法
    取消核準(zhǔn)制后的國內(nèi)手機(jī)生產(chǎn)市場將如何管理,?面對疑問,,國家發(fā)改委還沒有給出明確的信息,。國資委研究中心新產(chǎn)業(yè)研究部副部長盧奇駿認(rèn)為,,下一步可能實(shí)行備案制,企業(yè)只要將項(xiàng)目資料交予相應(yīng)管理機(jī)關(guān)備案即可,。[詳情]

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