3月最后一周,樓市調(diào)控新政密集出臺,。調(diào)整供地節(jié)奏與結(jié)構(gòu),、二套住房貸款首付比例調(diào)低至40%、個人購買2年以上的普通住宅對外銷售免征營業(yè)稅……這套覆蓋土地,、信貸,、稅收的樓市調(diào)控“組合拳”引發(fā)熱議,,人們普遍對樓市新政充滿期待。當然,,也存在一些疑惑,。有人就問:樓市調(diào)控失去定力了嗎?這會不會是新一輪強刺激?
“明者因時而變,知者隨事而制”,,樓市調(diào)控有定力,,并非不作為,而是堅定目標,,不輕易出手,,但該出手時就出手,抓住時機,,因勢利導(dǎo),決不猶疑,。過去十年,,樓市調(diào)控多是基于房價單邊過快上漲出臺的從嚴政策,以致不少人誤認為只有“禁止”“限制”才是調(diào)控,。其實,,樓市調(diào)控的目標不是打壓房地產(chǎn),而是避免樓市大起大落對房地產(chǎn)業(yè)乃至宏觀經(jīng)濟造成破壞性沖擊,,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。
從市場走勢看,去年以來,,我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)深度調(diào)整,,從過去房地產(chǎn)市場的供求關(guān)系總體偏緊,進入了總體趨于平衡,、局部地區(qū)過剩的狀態(tài),,轉(zhuǎn)向了減速換擋的新階段,區(qū)域分化成為房地產(chǎn)市場的新常態(tài),。從市場需求看,,隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展和居民收入水平提高,對住房的剛性需求和改善性需求還有巨大空間,。雖然去年9月30日已對房貸政策進行了調(diào)整,,但鑒于二套房首付比例過高,依然限制了改善性需求的釋放,。及時調(diào)整限制性政策,,防止樓市過快下行引發(fā)經(jīng)濟震蕩,也是符合市場規(guī)律,、滿足民生需求的謀定后動,、順勢而為,。
樓市調(diào)控要出手,當然不能亂出手,,從哪兒出手,,向何處著力,最終還得發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,按市場規(guī)律辦事,,同時更好地發(fā)揮政府作用。
一度,,面對樓市高燒的情況,,出現(xiàn)了一些應(yīng)急式、行政化,、“一刀切”的調(diào)控手段,,在抑制了房價過快上漲的同時,也抑制了部分改善性購房需求,。小康家庭添丁加薪,,自然想住得寬敞些。市場有供給,,如果信貸,、稅收政策再給點力,就不用望房興嘆,。如今,,樓市“組合拳”一出,緩解了普通家庭購買改善性住房的購房壓力,。在北京,,一套市場價300萬元的3年齡普通住房,根據(jù)新政策,,對外銷售時將全部免掉十幾萬元營業(yè)稅;在上海,,初步測算,一套普通住宅交易可減少稅費在13萬元至25萬元之間,。減免稅費,,釋放購房需求,老百姓有了更多的獲得感,,市場信心也將進一步提振,,這樣的定向調(diào)控、精準發(fā)力,,其積極作用會逐步顯現(xiàn)出來,。
樓市調(diào)控要出手,除了準,還得穩(wěn),,把握好力度與節(jié)奏,。去年以來,人們最擔心的不是房價繼續(xù)下跌,,而是調(diào)控重踩“大油門”,,讓曾經(jīng)超負荷磨損的賽車重新提速,錯過了檢修保養(yǎng)的機遇,,丟了后勁,,甚至增加新的風(fēng)險。現(xiàn)在看來,,樓市新政強調(diào)的是讓市場回歸正�,;⒅匾虻匾虺鞘┎�,,既激發(fā)市場活力,,又沒有一放了之,這套“組合拳”力度適中,,跳出了“強刺激”的窠臼,。
不過,調(diào)控并非包治樓市問題的萬能藥,,更不是實現(xiàn)住有所居的惟一依靠,。構(gòu)建穩(wěn)定的,、多層次的住房供應(yīng)體系,,給不同人群提供解決住房問題的最佳渠道,破解住房市場供給結(jié)構(gòu)的錯位與缺位,,才能從根本上化解樓市運行風(fēng)險,,穩(wěn)定公眾預(yù)期,實現(xiàn)房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定健康的發(fā)展,。