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退市制度重在“落地”
2014-07-08   作者:許志峰  來源:人民日報
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  證監(jiān)會近日就上市公司退市制度相關(guān)意見公開征求意見,,從而啟動新一輪退市制度改革,。新舉措的實施,將有力促進上市公司退市的市場化,、法治化和常態(tài)化,。

  當然,,一個好的制度在市場中真正落地生根,往往還有很長一段距離要走,。就退市制度而言,,A股市場10多年前就已出現(xiàn)首批退市公司。然而,,直到今天也僅有78家公司退市,,由此可見退市制度前進步履之沉重。從目前情況看,,新一輪退市制度改革要真正落到實處,,還需要邁過不少坎。

  相關(guān)制度的協(xié)同推進,,對于退市制度改革至關(guān)重要,。如今,“殼”資源在市場中仍具有不菲價值,。這種情況下,,不僅主動退市很難成為市場主體的選擇,強制退市同樣面臨重重阻礙,�,!皻ぁ睘槭裁从袃r值?在目前的發(fā)行制度下,企業(yè)上市是一個闖關(guān)奪隘,、歷盡艱辛的過程,,上市地位是稀缺資源。待到上市公司經(jīng)營不善、難以為繼時,,各種資產(chǎn)重組,、借“殼”上市的操作,則能夠讓“殼”價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實利益,。因此,,退市制度改革是一項系統(tǒng)性工程,尤其是與發(fā)行制度及資產(chǎn)重組規(guī)則關(guān)系密切,。

  市場主體的配合程度如何,,也有很大影響。退市制度改革有利于資本市場的長遠發(fā)展和整體利益,,這一點無可爭議,。然而,具體到某一個退市案例時,,卻似乎只有受損者,,沒有得利者。正是由于退市的這一特點,,使得總體輿論上對退市制度改革呼聲強烈,,盼望已久,但某一家公司真正面臨退市時,,相關(guān)利益方又會感到難以接受,通過各種方式反對退市,。這種情況下,,每一家公司退市都會激起很大波瀾,面臨很強阻力,。

  改革中如何有效保護公眾投資者利益,,更是一道難題。改革不可避免會有成本,,重要的是成本應(yīng)合理分擔,。回顧過去的退市案例,,有些公司經(jīng)營不善,,但高管卻依然穩(wěn)拿高薪;有些公司欺詐發(fā)行或重大信息披露違法,其違法行為的“收益”早已鎖定,。對于這些公司的大股東或高管而言,,退市會有影響,但只是皮肉之痛,。公眾股東就不一樣了,,高價買入的股票一旦退市,財富將急劇縮水。所以,,面對退市股票,,最心急火燎的往往是中小投資者。如果讓最“無辜”的群體承擔最大的損失,,顯然有失公允,。

  對于改革中的這些挑戰(zhàn),監(jiān)管部門已有預(yù)期,。目前,,股票發(fā)行等制度正處于改革進程之中,對于退市相關(guān)責任方的民事賠償義務(wù)也有探索,。然而,,退市制度改革的穩(wěn)妥推進,僅憑一方之力遠遠不夠,,還需要方方面面的配合,。從投資者的角度,也要認識到,,退市的常態(tài)化是大勢所趨,,在參與市場時要充分考慮退市風險�,!盀蹼u變鳳凰”確實很有誘惑力,,但其風險也越來越大,如果仍以“賭重組”的心態(tài)重倉績差股,,恐怕就需要做好“愿賭服輸”的心理準備了,。

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