A股市場上,,死而不退謂之僵尸公司,為了讓僵尸公司退出市場,,證監(jiān)會(huì)發(fā)布了新規(guī)則,。
新規(guī)則引人關(guān)注的是強(qiáng)制退市與賠償機(jī)制,,隱含的信息對(duì)稱和民事賠償機(jī)制,反映了A股市場的未來發(fā)展方向,,即信息披露的準(zhǔn)確與民事賠償制度,,將逐漸成為證監(jiān)會(huì)對(duì)上市公司的監(jiān)管重點(diǎn)。
眾所關(guān)注的主動(dòng)退市制度,,只具有政策象征意義,,由于A股市場具有殼資源溢價(jià),調(diào)整數(shù)據(jù)容易實(shí)現(xiàn),,因此,,讓主動(dòng)退市成為常態(tài),還需要使新股發(fā)行市場化成為常態(tài),,也許需要十年甚至更長的時(shí)間,。在短時(shí)間內(nèi),劣質(zhì)股被借殼現(xiàn)象仍將存在,。而為了鼓勵(lì)劣質(zhì)公司主動(dòng)退市,,證監(jiān)會(huì)對(duì)主動(dòng)退市公司恢復(fù)上市開辟了綠色通道,。
強(qiáng)制退市制度有股本、股權(quán)分布,、活躍度,、收盤價(jià)、凈資產(chǎn)等硬性指標(biāo),,只要觸及這些指標(biāo)的紅線,,上市公司就會(huì)“陣亡”。這是借鑒了美國等成熟市場的做法,,讓已失去市場交易價(jià)值的“劣幣”們離開市場,,為市場新生力量騰出空間。
從此次上市的新股可以看出,,證監(jiān)會(huì)監(jiān)管的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到了信息披露的準(zhǔn)確性上,,除了這些硬指標(biāo)紅線,新規(guī)對(duì)信息披露,、欺詐上市公司實(shí)行一票否決制,規(guī)定“對(duì)欺詐發(fā)行公司實(shí)施暫停上市”,,“對(duì)重大信息披露違法公司實(shí)施暫停上市”,,在暫停上市后,“對(duì)于上述因受到證監(jiān)會(huì)行政處罰,,或者因涉嫌犯罪被依法移送公安機(jī)關(guān)而暫停上市的公司,在證監(jiān)會(huì)作出行政處罰決定或者移送決定之日起一年內(nèi),,證券交易所應(yīng)當(dāng)作出終止其股票上市交易的決定”,。
公司業(yè)績可以近兩年由高到低,只要符合上市規(guī)則就沒問題,,最近上市的一些公司近期業(yè)績沒有節(jié)節(jié)攀升,,但對(duì)于造假上市、信披欺詐,,實(shí)行一票否決制,。比如,京東一季度虧損還能在美國上市,,因?yàn)榫〇|披露的信息是正確的,,沒有造假,,且前景比較明確,市場可以給予相對(duì)準(zhǔn)確的估值,,未來中國的創(chuàng)業(yè)板將走上類似于京東在美國走的上市路。
以往退市制度“自我創(chuàng)造”了一大批反對(duì)者,,主要由普通投資者構(gòu)成。理由是,,這邊公司上市了,股價(jià)爆炒了,,圈完錢了,,然后被裁定信披違規(guī)、中止上市,,但已經(jīng)套現(xiàn)的大股東“屁股一拍走人”,剩下投資者找證監(jiān)會(huì),、交易所要活命錢,。因此,,我國香港證監(jiān)會(huì)對(duì)洪良國際的處罰,重要的就是凍結(jié)資金還給普通投資者,。
這次證監(jiān)會(huì)為這一巨大漏洞打上了補(bǔ)丁,,第(二十二)條規(guī)定,“明確重大違法公司及相關(guān)責(zé)任主體的民事賠償責(zé)任,。上市公司存在本意見規(guī)定的重大違法行為,,公司及其控股股東,、實(shí)際控制人,、董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員等相關(guān)責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照《證券法》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)工作的意見》的規(guī)定,,賠償投資者損失;或者根據(jù)信息披露文件中的公開承諾內(nèi)容或者其他協(xié)議安排,通過回購股份等方式賠償投資者損失”,。
公司退市,,投資者找公司沒有用,不是破產(chǎn)清算賠償給了優(yōu)先債權(quán)人,,就是值點(diǎn)錢的資產(chǎn)早就被轉(zhuǎn)移走了,,投資者獲得的是一個(gè)高負(fù)債的空殼,。但現(xiàn)在新規(guī)規(guī)定,,責(zé)任主體不在公司,而是公司里面的人,,如控股股東,、實(shí)際控制人等,,誰獲利誰賠償,。
不過,,這個(gè)補(bǔ)丁打得還不夠大,對(duì)A股市場的交易各方的信用,,我們都不能過于樂觀,如果現(xiàn)金,、值錢的固定資產(chǎn)全部被轉(zhuǎn)移走,高管的家屬也全部移民,,高管以叢林規(guī)則行事,,投資者恐怕難以與之抗?fàn)�,。因此,,�?duì)于造假上市或者信披欺詐的協(xié)同作惡者,,比如投行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所,,絕不能輕易放過,。萬福生科就是由平安證券對(duì)投資者進(jìn)行了補(bǔ)償,這家公司和公司法人都一無所有,,中介機(jī)構(gòu)難辭其咎,。至于中介機(jī)構(gòu)與公司之間的賬,日后由法律來清算,。只有嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,,才能讓會(huì)計(jì)師事務(wù)所真正不做假賬,投行不會(huì)成為教唆者,。
證監(jiān)會(huì)做得很對(duì),A股市場成為成熟市場,,需要法律,、文化等各方面的配套,,證交所被賦予了更多的責(zé)任,,依法終止其股票上市交易,針對(duì)不同板塊,,在上市條件中規(guī)定不同的股本總額要求,,都是證交所的權(quán)利與責(zé)任,。因此,理順監(jiān)管者與交易所之間的關(guān)系十分重要,。
最后,法律是底線,,一個(gè)沒有和解機(jī)制、不允許集體民事訴訟,,有意給股票市場投資者設(shè)置維權(quán)的高門檻,把投資者折騰到精疲力竭的市場,,是沒有法律底線的市場,。