日前銀監(jiān)會調(diào)整存貸比的實質(zhì)是對定向“降準(zhǔn)”政策進(jìn)一步深化和擴(kuò)展;通過調(diào)整可降低貸存比2至3個百分點,，釋放超過2萬億元貸款規(guī)�,？臻g,，這對涉農(nóng)涉小銀行機(jī)構(gòu)來說,，是一次重大利好消息,。
但我們不能盲目樂觀，僅有存貸比調(diào)整還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;目前用好這一政策,，發(fā)揮貨幣政策定向調(diào)控作用，障礙不少,，阻力依然較大,。從現(xiàn)實看，至少需四個層面互動,，才能把存貸比調(diào)整政策效用發(fā)揮出來：
其一,，銀行機(jī)構(gòu)與“三農(nóng)”和小微企業(yè)應(yīng)有互動,。銀企雙方及時搭建信息交流平臺,，將存貸比調(diào)整政策反饋給涉農(nóng)貸款戶和小微企業(yè)，聽取他們對信貸資金,、信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式的意見和需求,，打消他們心理顧慮，使他們主動向銀行貸款,，才能使中小銀行機(jī)構(gòu)信貸資金形成有效現(xiàn)實信貸需求,，也使調(diào)整后信貸規(guī)模有出路。而且，通過涉農(nóng)企業(yè)和小微企業(yè)溝通,，中小銀行才能發(fā)現(xiàn)在支農(nóng)支小信貸工作不足,，消除因循守舊思想，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,，端正經(jīng)營指導(dǎo)思想，把扶持“三農(nóng)”和小微企業(yè)當(dāng)著自身使命,，千方百計創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,，降低貸款成本,，提高放貸效率，使涉農(nóng)貸款戶和小微企業(yè)敢貸款,、能貸到款,，使存貸比調(diào)整出的規(guī)模能真正投放到“三農(nóng)”和小微企業(yè)身上,。
其二,，央行與銀監(jiān)會應(yīng)有互動。央行與銀監(jiān)會實質(zhì)成了銀行機(jī)構(gòu)“兩個婆婆”,，兩者之間落實政策上應(yīng)溝通順暢,、和諧一致，保持貨幣政策與監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)性,，消除政策錯位現(xiàn)象,。銀監(jiān)會調(diào)整了存貸比考核要求,，央行應(yīng)及時調(diào)高對銀行機(jī)構(gòu)的信貸投放規(guī)模;否則，即便存貸比考核要求再低,，釋放貸款規(guī)模再多,，銀行機(jī)構(gòu)信貸環(huán)境仍得不到根本改觀。前兩次央行“降準(zhǔn)”就存在這個矛盾,，流動性釋放出來了,，但信貸規(guī)模管控方式依然沒有改變，造成了不少銀行機(jī)構(gòu)有資金不能放貸款的怪象,。而銀行機(jī)構(gòu)誰都得罪不起,，如果銀監(jiān)會與央行政策有矛盾，銀行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行貨幣政策中就會陷入無所適從和無所作為狀態(tài),。如果這樣,，存貸比調(diào)整政策的效用就等于零。
其三,，央行,、銀監(jiān)會與中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)有互動。因為一項貨幣政策實施并發(fā)揮效用,，要涉及各方共同努力,，這需組建三方聯(lián)席會議組織，開展經(jīng)常性針對貨幣政策制定與實施問題的交流活動,，央行和監(jiān)管部門認(rèn)真聽取基層銀行機(jī)構(gòu)意見,，調(diào)整和完善貨幣信貸政策和監(jiān)管政策，主要包括信貸規(guī)�,？己�,、增量貸款考核要求和不良貸款容忍度等，使銀行機(jī)構(gòu)執(zhí)行定向貨幣政策“上下管道”暢通,，心氣更順,，行動更便捷。而央行和監(jiān)管部門通過這種互動方式,，會發(fā)現(xiàn)問題,，及時修訂和彌補(bǔ)政策缺陷;同時，更了解實際,，避免“少說官話”,，使制定的貨幣政策和監(jiān)管政策更接“地氣”,，更能使存貸比調(diào)整政策落到實處,。
其四,，各級政府與銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)有互動,。金融活動是經(jīng)濟(jì)活動的特殊表現(xiàn)形式，但不是孤立的;與各級政府利益休戚相關(guān),。離開了各級政府強(qiáng)有力支持,，將是寸步難行,。各中小銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)主動向當(dāng)?shù)卣畢R報存貸比調(diào)整政策信息,，引起政府對支農(nóng)支小工作重視,，并為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，出臺支持銀行加大“三農(nóng)”和小微企業(yè)信貸投放的優(yōu)惠財稅政策,，減輕銀行負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)經(jīng)營實力。同時,，促進(jìn)地方加快銀行信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制和保險體系建設(shè),，進(jìn)一步增加中小銀行機(jī)構(gòu)支農(nóng)支小信心，消除后顧之憂,，使存貸比調(diào)整釋放的信貸規(guī)模能投放到“三農(nóng)”和小微身上，真正改變“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資生態(tài),。