中國與瑞士的自由貿(mào)易協(xié)定昨日正式生效,，這不是中國與發(fā)達國家簽訂的首個自貿(mào)協(xié)定(2008年10月，中國與新西蘭的自貿(mào)協(xié)定生效),，但這是在TPP的背景下,，中國簽訂的一個高水平的自貿(mào)協(xié)定,，其與上海自貿(mào)區(qū)一道，將為中國的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和對外開放提供范本和試驗場。
中瑞自貿(mào)協(xié)定的高水平,，不僅體現(xiàn)在接近百分之百的“零關(guān)稅”上,，同樣也體現(xiàn)接近TPP的高標(biāo)準(zhǔn)，提出了很多涉及勞工與就業(yè)合作,、環(huán)境,、政府采購信息交流、知識產(chǎn)權(quán)等的新規(guī)則,。
中瑞之后,，我們希望還有更多的“中瑞們”跟進，因為中國的自貿(mào)區(qū)生態(tài)建設(shè),，有一點在跟時間賽跑的味道,。
全球貿(mào)易格局日益感受到TPP和TTIP這兩大自貿(mào)談判的壓力，后兩者毫無疑問由美國主導(dǎo),，標(biāo)志著美國正在放棄以WTO為中心的多邊貿(mào)易體系,，而轉(zhuǎn)向“志同道合”的圈子貿(mào)易體系。WTO致力于打通全球市場,，過去十?dāng)?shù)年,，我們躬逢其盛。但當(dāng)美國覺得自己不再是WTO的最大受益者,，中國才是,，便開始踢開WTO，高筑墻,，全球貿(mào)易格局分裂在即，這是中國面臨的最大變數(shù)的國際環(huán)境,。這個環(huán)境,，挑戰(zhàn)我們駕輕就熟的發(fā)展模式，似乎轉(zhuǎn)圜余地不大,。
我們不能把自身的命運寄托在別人談判不成,。面對美國重返亞洲的經(jīng)濟壓力，我們需要迎難而上,，以彼之道還施彼身,。人家拿TPP壓我們，我們就發(fā)展自己的TPP,，也就是跟主要貿(mào)易國簽訂雙邊自貿(mào)協(xié)定,，包括跟美國和歐盟的雙邊投資協(xié)定(BIT)，包括跟韓國,、澳大利亞以及東南亞國家的自貿(mào)區(qū)談判,，包括延宕多年的中日韓FTA。到目前為止，我們的談判進度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國主導(dǎo)的TPP,，隨著日本,、韓國加入TPP談判，中日韓FTA甚至面臨著邊緣化的風(fēng)險,。
以前的自由貿(mào)易談判重心在“關(guān)外”,，即進入海關(guān)前的那些事，包括降低關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘;現(xiàn)在的談判重心在“關(guān)內(nèi)”,，即進入海關(guān)后,，在一國過境之內(nèi)的那些事，包括勞工權(quán)利,、環(huán)境保護,、知識產(chǎn)權(quán)、壟斷管制,、國企補貼,、政府采購，哪一樣不是傳統(tǒng)認(rèn)知里一國之主權(quán)范疇,。一動就是動體制,，而且動靜不會小。盡管很多都是我們本來的改革方向,，但是美國因素一摻和進來,，改革就變得復(fù)雜起來。這個時候,，我們要極力避免理性被民粹情緒綁架,，避免市場改革被各種“大帽子”嚇唬住。
昨日的2014版上海自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單,，相比2013版瘦身不少,，自然是極好的，要先點個贊,。但我們必須指出的是,，這個瘦身多是技術(shù)調(diào)整，實質(zhì)性的開放并不多,。相對于負(fù)面清單的推出時間而言,，兩年時間不能苛責(zé)步子不大，但相對于外面世界自貿(mào)談判的進逼,，我們的樣本試驗顯然還遠(yuǎn)未到試驗的程度,，謹(jǐn)慎大過創(chuàng)新。美國志在必得,，全球貿(mào)易格局眼瞅著就要分化和分裂,，我們需要拿出自己的東西,，手里有干貨，心里才不會慌,。