《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》7月1日起正式施行,，有媒體報(bào)道稱，“3153萬(wàn)名事業(yè)編制人員7月起參加社�,！�,。有人事管理專家接受采訪時(shí)稱，上述提法并不準(zhǔn)確,。《條例》目前只作了很多原則性的規(guī)定,，具體的參保還須配套政策,。事業(yè)單位未參保人員預(yù)計(jì)將與機(jī)關(guān)公務(wù)員一道，在養(yǎng)老金雙軌制并軌時(shí)一并參保,，有關(guān)部門將制訂相應(yīng)的改革方案,。
雖然最終的并軌還需要配套政策，但毋庸置疑的是,，這個(gè)“條例”已直接影響到3153萬(wàn)名事業(yè)編制人員的切身利益,。一夜之間，不僅是工資待遇,，不僅是養(yǎng)老福利的剝離,，更重要的是身份的變化：終身制將被打破，今后事業(yè)單位新老職工都將簽訂聘任合同,，與單位成為“合同關(guān)系”,。
改革牽涉的人如此之多，涉及調(diào)整的利益如此之大,，跟事業(yè)單位如此密切相關(guān),，卻沒有在事業(yè)單位和人員中引發(fā)什么震蕩,，甚至連爭(zhēng)議和討論都沒有，面對(duì)即將到來的身份變化和利益調(diào)整非常淡定,，甚至根本沒有利益的觸動(dòng)感,，而平靜地接受了今后將與企業(yè)人員一樣交社保，一樣面對(duì)聘任和績(jī)效考核壓力,，一樣能進(jìn)能出,。都說中國(guó)改革是在啃硬骨頭，觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難,，動(dòng)某個(gè)群體的利益比登天還難,，常常是漸而不進(jìn)寸步難行，但這一次的改革很平靜,，事業(yè)單位并沒有產(chǎn)生失落感,，這背后有很多原因。
其一,，源于改革的漸進(jìn)性,，并不是激進(jìn)式的休克療法，而是在穩(wěn)妥地作了很多年試點(diǎn),、先行和實(shí)踐的改革鋪墊后,，才逐步出臺(tái)了總體性的改革方案，水到渠成順理成章,。事業(yè)單位的改革并不是從今天剛剛開始的,，10多年前就一直在推進(jìn)和實(shí)踐�,！稐l例》中很多規(guī)定,，從打破鐵飯碗到交養(yǎng)老保險(xiǎn)，再到績(jī)效工資制度,，事業(yè)單位對(duì)此一點(diǎn)兒也不陌生,，很多單位早就先試先行了。不少事業(yè)單位事實(shí)上早就沒有了鐵飯碗,，績(jī)效考核也跟企業(yè)沒兩樣,。目前我國(guó)共有事業(yè)編制人員3153萬(wàn)人，其中不少人早已開始交養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)等。所以,，對(duì)于那些早就適應(yīng)了改革,、早就像企業(yè)員工一樣工作的事業(yè)編制人員來講，當(dāng)然對(duì)改革一點(diǎn)感覺都沒有。
其二,，是社會(huì)和觀念的進(jìn)步,，平等的理念和平權(quán)改革深入人心，舊體制的既得利益者找不到理由再去反對(duì)這種讓機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)福利并軌的改革,。剛開始推行事業(yè)單位改革的時(shí)候,，既得利益者的阻力非常大。雖然鐵飯碗和雙軌制是不公平的,，是歷史遺留的特權(quán),，但“屁股決定腦袋”，不少習(xí)慣了享受這種舊體制紅利的醫(yī)生和教師竭力反對(duì)改革,，不想放棄編制身份中所對(duì)應(yīng)的福利,，甚至有人宣稱“死也要死在事業(yè)編制里”。
社會(huì)畢竟在進(jìn)步,，人的觀念也在進(jìn)步,，市場(chǎng)化改革讓人們看到了體制外的滋潤(rùn)和市場(chǎng)的魅力。過去那些生活在事業(yè)單位溫床上的人,，對(duì)舊體制的迷戀和依賴越來越少了,。當(dāng)然，也開始看到雙軌制的制度性不公平,，再固守這種撕裂社會(huì)階層,、制造群體對(duì)立的舊體制是非常不道德的，拆除體制壁壘的平權(quán)改革是中國(guó)改革的歷史方向,，誰(shuí)也無法悖逆這種進(jìn)步的方向,。
其三，告別了過去那種“利益受損者”心態(tài),，而看到了這種改革對(duì)自身有利的地方,。過去很多人依賴和迷戀舊體制，其實(shí)并沒有理性的利益權(quán)衡,，而是出于一種慣性和惰性，擔(dān)心改革后工資待遇會(huì)下降,，養(yǎng)老金會(huì)減少,。可改起來之后發(fā)現(xiàn)并非如此,，改革失去的是穩(wěn)定的鐵飯碗,，得到的卻是與自己的付出更匹配的收入�,？�(jī)效工資占比會(huì)越來越大,，事業(yè)單位人員間待遇差拉大，工作量大，以及工作干得好的事業(yè)單位員工,，會(huì)拿到更高的待遇,。養(yǎng)老金與企業(yè)人員并軌，并不意味著就會(huì)少拿錢,。