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存貸比計(jì)算口徑調(diào)整是微刺激的變奏
2014-07-02   作者:張敬偉(察哈爾學(xué)會研究員)  來源:上海證券報
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  《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計(jì)算口徑的通知》從昨天起實(shí)施了,。盡管此次調(diào)整未涉及存貸比75%紅線,,但調(diào)整計(jì)算口徑,,無疑將會向市場釋放可貸資金,�,?锤鳈C(jī)構(gòu)對此次存貸比復(fù)雜且謹(jǐn)慎的調(diào)整的分析細(xì)致入微,,甚至有些許失望,。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的趨勢,,很多人對于貨幣政策的寬松始終抱有期待,,希望政策面有更大動作,。但此前的兩輪定向降準(zhǔn),包括對四家商業(yè)銀行的降準(zhǔn)擴(kuò)容,,凸顯了政策面“微刺激”基調(diào),。在6月制造業(yè)PMI為51%連續(xù)四個月回升,總理對維持7.5%增長率充滿信心的態(tài)勢下,,“微刺激”可以說是中央持續(xù)穩(wěn)定的政策主旋律,。存貸比謹(jǐn)慎的調(diào)整,也依然是踩著微刺激的節(jié)奏,。

  雖然近年來75%的存貸比備受業(yè)界詬病,,輿論場也在持續(xù)發(fā)聲,期望盡早調(diào)整這個顯得有些不近人情的存貸比,。但即使是合理的期望,,也拗不過法律規(guī)定——畢竟這一比例寫入了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》(1995年7月1日實(shí)施),后來的修訂,,依然明確商業(yè)銀行貸款余額與存款余額的比例不得超過75%,。因而,修改存貸比需要復(fù)雜嚴(yán)格的法律程序才能實(shí)現(xiàn),。

  微調(diào)也是調(diào),,分子減了6項(xiàng),分母加了2項(xiàng),。拋開經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)冗長復(fù)雜的分析和聯(lián)想,,其實(shí)這是一道讓公眾都能參透中央玄機(jī)的算術(shù)題,因?yàn)榈贸龅摹吧獭焙苊靼�,,增加了銀行更多的可貸資金,。此舉和“定向降準(zhǔn)”一樣具有“微刺激”的延續(xù)性,減少企業(yè)融資成本,,對小微企業(yè)和三農(nóng)更有利,。在銀行尚未建立完善的風(fēng)險管控措施時,,調(diào)整存貸比的計(jì)算口徑,會有助于緩解商業(yè)銀行的存款壓力,,規(guī)范銀行間的競爭,,降低利率市場化對銀行業(yè)的沖擊。

  而且,,兩項(xiàng)“微刺激”舉措指向非常清晰,,將釋放出來的有限流動性流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。

  再往深處看,,金融體系改革,、防控銀行業(yè)風(fēng)險與善用貨幣政策的發(fā)展紅利,政策面“三管齊下”而且維持平衡態(tài)勢,。這三項(xiàng)指標(biāo),,在決策視野中同等重要,且金融體系改革更具宏觀意義,。匯率,、利率的市場化改革,箭在弦上不得不發(fā),,不僅是國內(nèi)因素使然,,也是全球市場倒逼的結(jié)果,更是實(shí)現(xiàn)人民幣國際化的有效途徑,。但金融體系的改革,,容易帶來風(fēng)險,甚至有可能引發(fā)危機(jī),,尤其是和樓市不景氣糾結(jié)在一起的時候,,疊加的危機(jī)風(fēng)險要素更強(qiáng)。因而,,有序改革,,強(qiáng)化監(jiān)管,避免貨幣政策的開合過大,,砝碼變得越來越重,。

  決策面的改革決心與耐心,需要周延的風(fēng)險防控,。在各方輿論焦慮地就貨幣政策是緊縮還是寬松爭論不休時,,央行和銀監(jiān)會其實(shí)已經(jīng)給出了答案:全攻全守。所謂的守,,就很典型地體現(xiàn)在了存貸比這個流動性風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)上,。維持75%的比例不變(而且行政命令也沒有權(quán)力取消法律規(guī)定),就是為了有效地防范可能的金融風(fēng)險,。在互聯(lián)網(wǎng)金融的沖擊下,,商業(yè)銀行的存款減少,。有銀行存款才能貸款,銀行存款的減少,,不僅給銀行貸款帶來問題,也會因?yàn)榱鲃有圆蛔愦嬖跐撛诘臄D兌風(fēng)險,。所以,,可以說,在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管跟不上,,傳統(tǒng)金融也監(jiān)管不到位,,而金融改革又在繼續(xù)推進(jìn)的多難情勢下,存貸比維持現(xiàn)有比例不變,,不啻是應(yīng)對各種風(fēng)險的保險鎖,。

  基于不同立場的博弈,地方政府和輿論場更關(guān)切經(jīng)濟(jì)增長,,各大商業(yè)銀行和市場主體關(guān)注的是資本流動性充足下的利潤凝聚,。這種復(fù)雜多元的博弈和利益訴求,政策面的籌劃可謂煞費(fèi)苦心,。因?yàn)楦母锏摹肮?jiān)”與防范風(fēng)險的“防守”必須盡力取得平衡,。

  從市場面觀之,來自政府層面的融資平臺的百舸爭流被遏制住了,,地方債被嚴(yán)控,,而且地方政府無法再存中央兜底的僥幸心理,增加了責(zé)任自負(fù)的主體意識,。今年也不再有銀行錢荒了,,銀行紛擾恣肆的表外業(yè)務(wù)也有所收斂。以往濫用流動性的市場主體,,被果斷截留,,包括樓市在內(nèi)的過剩產(chǎn)能,都已到了著力消化的階段,。而給予三農(nóng),、小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)定向的流動性支持,減少其融資成本,,提高其引擎經(jīng)濟(jì)的動力和活力,,看似“微刺激”,卻是大調(diào)整,。中國經(jīng)濟(jì)的未來,,不是靠急功近利的虛擬經(jīng)濟(jì)來支撐,要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)夯基固本,。

  如此看來,,無論是定向降準(zhǔn),,還是存貸比計(jì)算口徑的調(diào)整,實(shí)際上都是決策面“微刺激”主基調(diào)下的變奏,。專業(yè)機(jī)構(gòu)和輿論場,,理該看懂決策層改革、降風(fēng)險和發(fā)展一個都不能少的思路,。

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