盡管寬松貨幣向小微,、三農(nóng)企業(yè)定向投放數(shù)千億資金,但小微企業(yè)的直觀感受仍是融資成本居高不下,,資金鏈不時出現(xiàn)緊張,。與此同時,產(chǎn)能過剩,、產(chǎn)品價格下行制約著企業(yè)擴(kuò)大投資的意愿,。投資需求不足而資金成本持續(xù)攀升,,在供求扭曲的情況下,,寬松貨幣可能導(dǎo)致制度套利行為。信貸資金在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部空轉(zhuǎn),,民間資本“脫實入虛”,,而這正是監(jiān)管層不愿看到的。
截至今年一季度,,執(zhí)行利率上浮的貸款占70%以上,。民間融資成本更高,6月以來,,小微經(jīng)濟(jì)最活躍的溫州和廣州,,其民間融資綜合利率一直徘徊在20%左右,,遠(yuǎn)高于6.55%的5年期基準(zhǔn)貸款利率。
當(dāng)然,,利率上行是金融機(jī)構(gòu)對小微企業(yè)的風(fēng)險溢價,。由于產(chǎn)品價格下行、資金成本高企,,小微企業(yè)盈利情況普遍較差,,加上前期“三角債”、“連環(huán)貸”問題頻現(xiàn),,小微,、民營企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險上升。一季度商業(yè)銀行不良貸款率達(dá)1.04%,,為近三年來最高值,。其中,新增不良貸款主要是面向制造業(yè),、批發(fā)零售業(yè)及中小企業(yè)發(fā)放的貸款,。高利率對應(yīng)的是高風(fēng)險,當(dāng)前我國融資市場以間接融資為主的情況下,,小微企業(yè)不得不接受金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險溢價,。
問題是,PPI已經(jīng)連續(xù)二十幾個月負(fù)增長,,表明企業(yè)有持續(xù)去庫存壓力,,同時中小企業(yè)投資信心不斷下行,實體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大生產(chǎn),、追加投資的意愿并不強(qiáng)烈,。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,當(dāng)利率上升到一定程度,,高于其投資收益率,,企業(yè)投資需求下行,繼而減少融資需求,,在需求下行的情況下,,利率曲線也將下行,但實際情況卻恰恰相反,,投資率下行并未平抑貸款利率,。
那么,為何會出現(xiàn)上述悖論?應(yīng)該說,,資本形成效率下降是原因之一,。近年來我國企業(yè)不斷受債務(wù)率高企的困擾,企業(yè)對債務(wù)融資依賴較大,,杠桿率水平較高,。據(jù)央行報告測算,,2012年中國企業(yè)部門的杠桿率高達(dá)110.8%,遠(yuǎn)高于德國的48.5%和美國的78.3%;2013年中國企業(yè)部門杠桿率進(jìn)一步上升至113.4%,。由于企業(yè)資本形成效率不斷降低,,為了維持單位產(chǎn)出需要更多投資,甚至陷入借新債還舊債的境地,。
更為重要的是,,在中國經(jīng)濟(jì)中,還有一種投資需求對利率不敏感,,如地方債務(wù)平臺,、國有企業(yè)、部分房地產(chǎn)企業(yè)和一些投資過程中資金鏈出現(xiàn)問題的企業(yè),。由于地方政府投資軟約束,,加上我國融資主要以間接融資為主,這就導(dǎo)致在銀行體系中,,上述投資需求實際享受到了隱性擔(dān)保,,投融資需求幾乎無窮擴(kuò)張,促使整體利率水平不斷上升,。這類投資需求成為游戲規(guī)則的“破壞者”,,嚴(yán)重干擾了貨幣政策的有效性。尤其是數(shù)量型中間指標(biāo)的先導(dǎo)意義明顯減弱,,而基于這些指標(biāo)的數(shù)量型貨幣政策,,對經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性也大為降低。
在供求扭曲的情況下,,制度套利行為也可能發(fā)生,,寬松貨幣可能會加大投機(jī)。信貸資金在企業(yè)之間倒手,,資金沒有流向?qū)嶓w需求,,而是在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部空轉(zhuǎn),民間資本“脫實入虛”,。一些擁有獲得信貸資源的企業(yè)充當(dāng)了“倒?fàn)敗苯巧�,,頻繁參與套利活動,以低成本獲得融資后,,再通過委托理財和信托產(chǎn)品的方式再貸給有資金需求的企業(yè),,人為延長融資鏈條,。
對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)來說,,讓資金真正流到需要的地方去,定向降準(zhǔn)遠(yuǎn)不夠,,必須辨證施治,。具體來說,,一是要降低企業(yè)融資成本,引導(dǎo)其逐步去杠桿,,改善負(fù)債表,。二是變財政軟約束為硬約束。地方政府融資平臺和國企投資軟約束是抬高利率水平的根源之一,,亟待硬化財政約束,,減少經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的政府隱性擔(dān)保。三是發(fā)展股權(quán)融資市場,,培育直接融資體系,,減少企業(yè)對銀行融資的依賴。四是支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,,加大核心技術(shù)投入,,增加創(chuàng)造性生產(chǎn),培育新的有效需求,,改善企業(yè)產(chǎn)能過剩的情況,。五是繼續(xù)釋放改革紅利,尤其是要加大收入分配改革力度,,通過制度安排創(chuàng)造消費需求,。