按照國(guó)務(wù)院的部署，6月底是《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》出臺(tái)的最后期限�,，F(xiàn)在,，距離這個(gè)期限，只剩下兩個(gè)工作日了,。該條例能否如期出臺(tái),，正引起人們的廣泛關(guān)注。
而綜合多方面的信息來(lái)看,，《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》如期出臺(tái),，恐怕有點(diǎn)兒懸。一方面,，這項(xiàng)工作在各地已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng),，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)至少已有18個(gè)省(區(qū)、市)啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作;另一方面,，亦有消息稱,，由國(guó)土部牽頭起草的該條例尚處于國(guó)土部?jī)?nèi)部及相關(guān)部委征求意見(jiàn)階段，出臺(tái)尚無(wú)時(shí)間表,。而新華社的相關(guān)新聞里,，“可能難以交卷”這樣的猜測(cè)性語(yǔ)言，則似乎在暗示某種結(jié)果,。
或許,，對(duì)這項(xiàng)工程有所期待的社會(huì)大眾，這一回還得像對(duì)待上兩次住房信息聯(lián)網(wǎng)的“爽約”一樣,，捺下性子,，少安毋躁。但我們不妨思考一下,，如果這一次相關(guān)部門真的不能如期交卷,，那究竟是什么原因呢?
早在2007年，我國(guó)《物權(quán)法》頒布之時(shí),，就明確了要不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,，這一工作隨后也一直在推進(jìn)之中。2013年3月26日,，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施〈國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務(wù)分工的通知》明確要求：2014年6月底前出臺(tái)并實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,。在房?jī)r(jià)令普通百姓望塵莫及、房產(chǎn)稅改革熱議,、中央旗幟鮮明反腐的背景下,，國(guó)務(wù)院的這一決定引發(fā)了公眾的極大關(guān)注，人們對(duì)其充滿了熱切的期待,。
事實(shí)上,，民眾的期待與不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的本意是有差異的。民眾的著眼點(diǎn),，主要放在反腐上面,，道理很簡(jiǎn)單，統(tǒng)一登記了,，房產(chǎn)才可能全國(guó)聯(lián)網(wǎng),，“房姐”、“房爺”,、“房祖宗”們就無(wú)所遁形,。而不動(dòng)產(chǎn)登記立法則屬于物權(quán)法中的程序性規(guī)范，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家里,，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是慣例,，法理基礎(chǔ)就在于“物權(quán)法定、公示公信”。它是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)之一,，也是我國(guó)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化,，對(duì)政府治理能力提出的新要求。至于讓貪官們的房產(chǎn)曝光于天下這種反腐的功能,，則屬于“摟草打兔子——捎帶的”罷了,。
然而，或許正是這一附帶的客觀作用,，才使得有些人,、有些地方政府心存顧忌。盡管不動(dòng)產(chǎn)登記和官員財(cái)產(chǎn)公示是不同的概念,，操作上也是兩碼事,，但畢竟這一制度對(duì)涉房腐敗有著極大的心理震懾作用。從而直至今日,，它的出臺(tái)與否還朦朦朧朧,，甚至不令人樂(lè)觀。
希望這種猜測(cè)只是一種臆想,，也樂(lè)于見(jiàn)到《不動(dòng)產(chǎn)登記條例》能如期出臺(tái),。因?yàn)樗粌H是我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一座里程碑，也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要標(biāo)志,，同時(shí)也關(guān)乎政府公信力,。對(duì)此，人們不妨拭目以待,。