●中國絕不會出現(xiàn)所謂的房地產(chǎn)全面崩盤,,更不會出現(xiàn)經(jīng)濟硬著陸,這里最根本的要看房地產(chǎn)調(diào)整的幅度有多大,。
●在房地產(chǎn)調(diào)整中,,金融的風險會增大,但不會導致爆發(fā)類似美國那樣的金融危機,,尤其是銀行不會出什么問題,。
●中國未來能保持7%-8%的增速,最關(guān)鍵的因素不是出口,,不是消費,而是把儲蓄用好,,把投資的潛在增長力發(fā)揮出來,。
日前,國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,,當前中國經(jīng)濟依然在合理區(qū)間運行,,房地產(chǎn)調(diào)整雖然會給中國經(jīng)濟增長帶來下行壓力,但是不會出現(xiàn)硬著陸,,而且中國經(jīng)濟完全可以抵御這種壓力的沖擊,。未來中國經(jīng)濟依然可以保持7%-8%的增長。
中國經(jīng)濟運行平穩(wěn)下行壓力存在
《經(jīng)濟參考報》:作為國內(nèi)著名經(jīng)濟學家,,您長期對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟走勢進行跟蹤分析,,您認為,今年前幾個月中國經(jīng)濟形勢如何?
范劍平:從今年前幾個月中國經(jīng)濟的表現(xiàn)來看,,我認為,,當前仍然在一個合理的區(qū)間內(nèi)運行。
我們知道判斷一個國家的宏觀經(jīng)濟健康不健康,,主要看四個指標,,即經(jīng)濟增長率(GDP)、通貨膨脹率(CPI),、就業(yè)狀況(失業(yè)率)和國際收支平衡,。
從這四個指標來看,1季度中國經(jīng)濟同比增長7.4%,,在年初制定的7.5%左右的既定目標范圍之內(nèi),。從物價來看,CPI雖然在上漲,,但上漲幅度不大,。就業(yè)非常穩(wěn)定,今年年初制定的工作目標是全年要新增900萬個就業(yè)崗位,,僅一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位就達到300多萬,。從國際收支平衡來看,中國仍然保持順差,。所以,,從這四個指標來看,應該說都在比較合理的區(qū)間,,沒有突破上限,、下限。
同時,,我們也要看到,,中國經(jīng)濟下行壓力依然很大,一部分是由一些中長期的結(jié)構(gòu)性因素帶來的,,也有前期刺激政策遺留下來的后遺癥,。集中表現(xiàn)在產(chǎn)能嚴重過剩,工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能嚴重過剩,、價格下行會對企業(yè)的效益和下一步投資的積極性有很大的不利影響,。
另外,現(xiàn)在從影響經(jīng)濟潛在增長率的各個要素來看,,也有自己主動減速來適應新形勢的影響,。比如,過去大家都比較擔心中國的資源能源短缺,,但是隨著我國外匯儲備逐漸提高,,可以購買所需資源,,資源并沒有成為經(jīng)濟增長的硬約束。但是干凈的空氣,、純凈的淡水,、優(yōu)美的自然環(huán)境不能進口,環(huán)境對經(jīng)濟增長越來越成為硬約束,。比如,,去年霧霾在全國蔓延,這對今年的經(jīng)濟工作提出了加大節(jié)能環(huán)保力度的要求,,今年國務(wù)院要求萬元GDP能耗下降幅度要從去年的下降3.7%,,提高到今年的下降3.9%。要實現(xiàn)這個目標,,可能對一些高能耗,、高污染行業(yè)就要通過淘汰落后產(chǎn)能來主動減速。這些行業(yè)往往又是過去權(quán)重比較大的行業(yè),,像鋼鐵,、有色、建材等,,所以這些行業(yè)的減速就給整個經(jīng)濟造成了下行壓力,。
同時,新的增長點,,一些新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一段時間,,不是馬上就可以培育得出來的,也對經(jīng)濟速度的下降也形成壓力,。
房地產(chǎn)調(diào)整是回歸理性的正常調(diào)整 不會出現(xiàn)全面崩盤
《經(jīng)濟參考報》:中國經(jīng)濟增速稍稍調(diào)整,,國際上立刻就有一種唱衰中國經(jīng)濟的聲音出來,認為中國經(jīng)濟會出現(xiàn)硬著陸,,而其最主要的根據(jù)是在中國經(jīng)濟中占有重要比重的房地產(chǎn)的銷量和價格都出現(xiàn)了下降的情況,,投資增速也開始下滑,您怎么看待這個問題,?
范劍平:經(jīng)濟增長長期看,,主要由供給面和潛在增長率決定,短期波動則主要由投資,、出口和消費三大需求,也就是老百姓通常說的三駕馬車決定,。
從現(xiàn)在情況看,,經(jīng)濟出現(xiàn)下滑主要不是由出口和消費需求影響的。雖然今年的海關(guān)外貿(mào)數(shù)據(jù)看上去不是很好,,但是因為剔除了去年統(tǒng)計虛假成分,,所以今年的數(shù)據(jù)更真實,。而且,對出口數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,,除了海關(guān)數(shù)據(jù)外,,還有企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值。從今年前幾個月情況來看,,企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值的表現(xiàn)明顯好于海關(guān)數(shù)據(jù),,前4個月同比增長達到4.9%,5月份當月達到5.2%,,和去年大體相當,。
消費比較平穩(wěn),與百姓收入相吻合,,去年消費是減速的,,主要是“三公”消費。所以,,從三大需求來看,,造成中國經(jīng)濟下滑的主要因素在于投資增速下滑。
從我國固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)來看,,房地產(chǎn)投資占23%,,基礎(chǔ)設(shè)施投資占25%,剩下52%是一,、二,、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能投資。從產(chǎn)能投資看,,前幾年已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,,所以它的投資增速早已經(jīng)開始下降,不是今年的新跡象,。去年我國投資之所以保持20%以上的增長,,主要依靠房地產(chǎn)和基建投資,今年1-5月份,,基建投資增速同比增長25%,,比前4個月的投資增速高了2.2%,說明政府穩(wěn)增長的效果開始顯現(xiàn),。最后焦點聚集在房地產(chǎn)投資,,今年經(jīng)濟增速下滑最主要就是房地產(chǎn)投資和房地產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的。今年1到4月份,,開發(fā)商拿地同比下降7.9%,,而房屋新開工面積降幅高達22.1%,其中住宅下降24.5%,。
那么,,應該如何看待當前房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的這種情況呢,?首先,我認為,,房地產(chǎn)調(diào)整是件好事,。前些年有人講中國經(jīng)濟過度依賴房地產(chǎn),一定要降低對房地產(chǎn)的依賴,,我覺得,,早晚要過這一關(guān),早調(diào)整比晚調(diào)整對中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展更有利,。房地產(chǎn)調(diào)整對中國經(jīng)濟最大的好處是有利于資金回流實體經(jīng)濟,。
前幾年,房地產(chǎn)增長過快,、過熱,、發(fā)高燒,處于一種不正常的狀態(tài),,大量資金過多地流入房地產(chǎn),,造成部分城市房價快速上漲,房地產(chǎn)開發(fā)面積過大,,而這些都是以實體經(jīng)濟失血為代價的,,甚至已經(jīng)出現(xiàn)了實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)空心化。實體經(jīng)濟空心化一般發(fā)生在一國人均GDP達到2萬美元的時候,,可是當前中國人均GDP只有6700多美元,,離人均2萬美元還很遠,不應該出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,�,;剡^頭看過去的五年,不但許多民營資本,,小微企業(yè)紛紛進入房地產(chǎn)行業(yè),,甚至一些央企也按捺不住沖動紛紛投身房地產(chǎn),這就出現(xiàn)了對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的逆調(diào)整,。在實體經(jīng)濟更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵時刻,,技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新最需要資金的時候,,資金卻大量流走進入房地產(chǎn)領(lǐng)域,,對中國經(jīng)濟整體非常有害的,或者說目前的困難,,與企業(yè)升級換代缺乏技術(shù)儲備有很大關(guān)系,。這是在為過去幾年的錯誤行為買單。
如果目前房地產(chǎn)的調(diào)整能夠促使資金回流到實體經(jīng)濟的正確軌道上來,將對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有好處。
其次,,對房地產(chǎn)的調(diào)整不要大驚小怪,,中國絕不會出現(xiàn)所謂的房地產(chǎn)全面崩盤,更不會出現(xiàn)經(jīng)濟硬著陸,,這里最根本的要看房地產(chǎn)調(diào)整的幅度有多大,。
目前來看,雖然出現(xiàn)了開發(fā)商購置土地面積和新開工面積的負增長,,實際上房地產(chǎn)調(diào)整的幅度仍然非常有限,。之所以給人造成房地產(chǎn)崩盤的印象是因為去年房地產(chǎn)市場過于瘋狂。
2013年“國五條”出臺后,,一季度房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了瘋狂搶購的現(xiàn)象,,人們就像買大白菜一樣瘋狂買房,當時房地產(chǎn)銷售金額增長超過60%,,銷售面積增長將近40%,。在去年基數(shù)如此高的基礎(chǔ)上,今年前5月商品房銷售面積雖然同比下降了7.8%,,但是仍然賣出去3.6億平方米的房子,,這個數(shù)量與2012年相比,仍然增長了25%,,屬于歷史次高水平,。去年的高增長本身就不正常,是一種瘋狂行為下的產(chǎn)物,。雖然今年房地產(chǎn)銷售金額增速下降8.5%,,但是銷售金額仍然達到了2.3萬億元,明顯高于2012年,,可以說去年房地產(chǎn)銷售增長過快嚴重透支了今年的購買能力,。
從房價來看,無論是環(huán)比還是同比,,大多數(shù)城市房價仍然上漲,,所以這只是漲幅回落,前兩年總是說要遏制房價過快上漲,,現(xiàn)在終于實現(xiàn)房價漲幅回落,,這是多年以來希望的結(jié)果。當然這只是開始,,未來房地產(chǎn)調(diào)整的幅度不一定太大,,但是時間可能會有兩三年。
中國的房地產(chǎn)不會崩盤,。中國城鎮(zhèn)率要到70%還需要20年時間,。這種在城鎮(zhèn)化率沒有達到70%之前被稱作人口城鎮(zhèn)化的加速期,,超過70%以后,農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量非常有限,,進入速度平穩(wěn)期,。在加速期,購房主力包括進城農(nóng)民,,首次置業(yè)的剛需和改善型需求,。所以,我國房地產(chǎn)不會崩盤最重要原因是城鎮(zhèn)化率水平與曾經(jīng)發(fā)生房地產(chǎn)崩盤國家的購房主力完全不一樣,。
前一階段,,確實有一部分城市出現(xiàn)房價過快上漲,以至于脫離了老百姓可支配收入的支撐,。但是,,如果房地產(chǎn)價格不繼續(xù)漲或者微跌,而老百姓的收入繼續(xù)提高,,那么,,幾年后,房價收入比將會大大改善,,購房者的能力就上來了,。
所以,既然不會出現(xiàn)房地產(chǎn)的崩盤,,也就不會有中國經(jīng)濟的硬著陸,。當然,在房地產(chǎn)完全調(diào)整之前,,雖然可以通過基建投資帶來經(jīng)濟下滑收窄,,但是希望中國經(jīng)濟下半年再次出現(xiàn)“V型”反彈,很不容易,,不要有太大指望,。
《經(jīng)濟參考報》:最近,央行實施定向降準,,希望引導資金流向三農(nóng),、小微企業(yè)和實體經(jīng)濟,但是,,我們知道,,前幾年央行放松銀根后,大量資金并沒有流入需要資金的小微企業(yè)和實體經(jīng)濟,,最終還是流向了房地產(chǎn)行業(yè),。那么您認為,這次定向降準的效果將會如何?
范劍平:我對資金定向?qū)捤傻恼咝Ч悬c懷疑,,世界各國央行已經(jīng)嘗試過多次,,貨幣政策還是總量政策,結(jié)構(gòu)上面效果不大,。
前兩年也曾經(jīng)講到資金定向流動,,希望流向?qū)嶓w經(jīng)濟,但是最后卻都拐彎流向了房地產(chǎn),。
如果這次人們對房地產(chǎn)的預期發(fā)生了變化,認準房地產(chǎn)行業(yè)有風險,,資金就不會再流向房地產(chǎn),。如果房地產(chǎn)行業(yè)不能重新回到獲得社會平均利潤率的正常行業(yè),資金流向就不可能正常,。
中國經(jīng)濟可以抵御房地產(chǎn)下跌帶來的壓力
《經(jīng)濟參考報》:您認為,,中國經(jīng)濟能否經(jīng)受得住房地產(chǎn)調(diào)整帶來的壓力?
范劍平:我認為,,中國經(jīng)濟完全可以扛得住房地產(chǎn)下降帶來的壓力,。
房地產(chǎn)對經(jīng)濟造成的壓力第一個來自就業(yè)。房地產(chǎn)作為龍頭產(chǎn)業(yè),,產(chǎn)業(yè)鏈延伸很長,,從鋼鐵、水泥,、建材,、投資品到家電、家具,,甚至金融,、保險、廣告等,。房地產(chǎn)調(diào)整一定會給就業(yè)帶來一些壓力,,但是,這種壓力和影響不會太大,,不會改變我國就業(yè)的基本形勢,。中國當前的就業(yè)依然處于供求平衡,局部供不應求的局面,。這與過去供求平衡,,供過于求情況不大一樣。
從就業(yè)狀況來看,,按照以前的經(jīng)驗,,經(jīng)濟增長與就業(yè)的關(guān)系是,經(jīng)濟增長7.5%,可增加900萬個就業(yè)崗位,。但是,,隨著這幾年我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,情況發(fā)生了變化,。2013年,,中國經(jīng)濟增長7.7%,就業(yè)崗位卻增加了1300萬,,今年前4個月,,中國經(jīng)濟增長7.4%,但是增加了600萬個就業(yè)崗位,,所以今年基本上仍然可以保證1300萬個就業(yè)崗位,。
工資的漲跌也可以反映勞動力供求關(guān)系的變化。2005年到2012年,,我國城鎮(zhèn)職工人均工資上漲14.4%,,2013年上漲13%以上,今年依然上漲10%以上,,這么快的工資上漲水平可以反映出勞動力供不應求的現(xiàn)實,。
此外,以前我國主要依靠制造業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位,,但是當前制造業(yè)創(chuàng)造工作崗位的能力在下降,,而服務(wù)業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位的能力在上升。
第二個壓力來自金融或者銀行,。有開發(fā)商說,,我們都是借銀行的錢,一旦房地產(chǎn)崩盤,,我們還沒死,,銀行就先死了。我認為,,在房地產(chǎn)調(diào)整中,,金融的風險會增大,但不會導致爆發(fā)類似美國那樣的金融危機,,尤其是銀行不會出什么問題,。
美國銀行喜歡搞房地產(chǎn)證券化,在美國房地產(chǎn)有現(xiàn)金流,,而這正是證券化最好的標的,,一定會把它發(fā)展出最好的金融衍生產(chǎn)品,有時候房價的微小變化都會引起連鎖反應,,甚至引起金融海嘯,。中國目前還沒有出現(xiàn)這種情況,,中國銀行業(yè)放出去的貸款,老老實實存在銀行,。
中國與日本的金融構(gòu)成更相似,,以間接融資為主。日本房地產(chǎn)泡沫時間非常長,,高潮時期銀行80%的貸款都是房地產(chǎn)貸款,,中國截止到去年為止,與房地產(chǎn)有關(guān)的貸款只占總量的38%,,這里面包括給開發(fā)商的貸款和老百姓按揭貸款以及以房地產(chǎn)為抵押貸款,。而且我國房地產(chǎn)過快上漲主要是過去5年發(fā)生的事情,比日本時間要短,。最主要的是中國的銀行在發(fā)放貸款的時候把主要風險轉(zhuǎn)嫁給其他人,,自己保護得好好的,日本銀行恰恰無法做到這一點,。比如,開發(fā)商將價值1000萬的土地抵押給銀行,,只能獲得500萬貸款,,除非土地價格下降一半,銀行才會出現(xiàn)風險,,這種情況往往不會發(fā)生,,此外銀行的利潤、風險撥備金等足以覆蓋房地產(chǎn)下降引起的壞賬,。
總之,,與房地產(chǎn)有關(guān)的風險肯定比過去要大得多,但是不會出現(xiàn)系統(tǒng)性風險,。
第三,,中國仍然是一個發(fā)展中國家,人均GDP只有6700多美元,,儲蓄率很高,,有很強投資能力,此外還有巨大投資需求空間,,在房地產(chǎn)投資下降的同時,,可以通過加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資彌補房地產(chǎn)投資下滑帶來的沖擊和影響。對于那些人均GDP3,、4萬美元,、城鎮(zhèn)化率達到70%以上的國家,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本已經(jīng)結(jié)束,,投資空間匱乏,。日本房地產(chǎn)泡沫破裂20年后,,政府一直在想方設(shè)法擴大內(nèi)需,但是投無可投,,GDP仍然是零增長就是這個原因,。中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,保障房,、棚戶區(qū)改造建設(shè)還有很大的空間,。
總之,我認為,,這次房地產(chǎn)回落是房地產(chǎn)市場自發(fā)調(diào)整的結(jié)果,,房價上漲過快,城市生活成本過高,,農(nóng)民和外來人口用腳投票的結(jié)果,,政府調(diào)節(jié)可以在短期內(nèi)發(fā)揮作用,但是無法保證長期有效,,還是要依靠市場自身的力量,。
以北上廣深等房價上漲最快的一線城市為例,房價過快上漲與外來人口大量流入密切相關(guān),,充足的就業(yè)機會和豐富的公共服務(wù)資源對外來人口具有巨大的吸引力,。但是,近幾年,,這種情況正在悄然發(fā)生變化,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,去年北京市流入的外來人口只有41.5萬人左右,,而在2006-2010年,,平均每年流入外來人口達到84.8萬,上海在“十一五”時期年均流入人口82.5萬,,去年只增加了34.7萬,,不足一半,廣州和深圳去年分別流入8.8和8.2萬,,分別是“十一五”時期的1/7和1/5,。房價不會永遠上漲,漲到一定程度,,購房者無法承受自然不會購買,。
雖然5月份房地產(chǎn)投資在降溫,但是因為中央出臺了一系列穩(wěn)增長的措施,,基建投資速度在加快,,下半年經(jīng)濟會回升,但回升幅度有限,,而且房地產(chǎn)下行壓力不光今年存在,,甚至會延續(xù)到明年,、后年。
中國不會出現(xiàn)房價下跌而無人購買的現(xiàn)象,,特別是像北京這樣的城市,,一旦房價下降10%、20%,,自然會有人去買,。
中國經(jīng)濟進入換擋期 7%-8%增長將成為新常態(tài)
《經(jīng)濟參考報》:前不久,習近平總書記在考察時談到,,從當前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),,適應新常態(tài),那么,,應如何理解經(jīng)濟新常態(tài),?您認為,未來中國經(jīng)濟走勢將是什么樣子,?
范劍平:任何國家的經(jīng)濟增速是由五大要素的潛力決定的,,即人口(勞動力);資金,、資本,;土地,自然資源,,自然環(huán)境;科學技術(shù),;管理水平,。這五個要素在不同的國家有所不同,不同的歷史階段也會發(fā)生變化,。這五大要素可以增長的潛力充分發(fā)揮出來的時候,,所能實現(xiàn)的經(jīng)濟增速就是一個國家的潛在增長率。有權(quán)威機構(gòu)曾經(jīng)做過計算,,1978-2007年,,中國經(jīng)濟潛在增長率在10%,這30年中國實際增速是9.9%,,始終圍繞著10%這個軸心在向上,。
但2008年國際金融危機以來,中國經(jīng)濟增速大幅下滑,,開始進入經(jīng)濟增速換擋期,。按照我的理解,新常態(tài)就是經(jīng)濟要換擋了,,大家不要再去幻想過去動輒10%以上的經(jīng)濟增長速度,,中國經(jīng)濟的潛在增長率在7%左右,,如果現(xiàn)在的增長速度能保持下去,已經(jīng)很不錯了,。以前大家習慣了10%以上的高速度,,好像稍微降一點,就認為不正常,,有人甚至認為,,再過兩年中國經(jīng)濟依然可以重回兩位數(shù)增長,這是不可能的,。
經(jīng)濟增速換擋期這個階段的特點是經(jīng)濟增速要逐漸往下降,,況且中國比其他國家在換擋時的情況要好得多。世界大多數(shù)國家一旦高速增長期結(jié)束,,增長速度從高速擋直接切換到中速擋,,而中速擋一般只有高速增長速度的一半。這在日本歷史上曾出現(xiàn)過,。1956—1973年,,日本經(jīng)濟實現(xiàn)18年高速增長,年均增長9.8%,,但是1973年第一次石油危機爆發(fā),,日本高速增長期戛然而止。從1973年到1990年,,日本經(jīng)濟年均增速只有4.3%,,1990年之后日本房地產(chǎn)泡沫破滅,日本經(jīng)濟又出現(xiàn)了20年的零增長,,一個一個臺階向下降,。中國從過去潛在增長率10%往下降,我們還沒有一下降到5%,,而是降到7%—8%的中高速擋位,。
今年政府工作報告仍然認為中國有中高速增長的潛力,這是由中國特殊國情決定的,,最主要的是我國儲蓄率比較高,。2012年,中國的儲蓄率達到了50.5%的歷史最高點,,從來沒有一個經(jīng)濟大國的儲蓄率超過50%,。雖然未來中國的儲蓄率會下降,但即使一年降一個百分點,,降到30%也需要20年時間,。最保守地說,十年內(nèi)的儲蓄率足以支撐中國仍是一個投資主導型的國家,。
所以,,中國未來能保持7%-8%的增速,,最關(guān)鍵的因素不是出口,不是消費,,而是把儲蓄用好,,把投資的潛在增長力發(fā)揮出來。