保監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),,公布《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,,《意見》對(duì)于申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)資格的保險(xiǎn)公司的償付能力做出了要求:申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)時(shí)上一年度末及最近季度末的償付能力不低于120%。獲得“以房養(yǎng)老”政策試點(diǎn)的地區(qū)有北京,、上海,、廣州、武漢等四地……(6月23日新華網(wǎng)) 去年9月13日,,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,,明確提出將開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),以完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投融資渠道,。此次,,以房養(yǎng)老為期兩年的試點(diǎn),即是對(duì)國(guó)務(wù)院意見的落實(shí),。養(yǎng)老資金需求越來(lái)越大,,擴(kuò)大養(yǎng)老資金來(lái)源已經(jīng)非常迫切——從這個(gè)層面上講,推進(jìn)以房養(yǎng)老試點(diǎn)有其價(jià)值,。 但正如去年國(guó)務(wù)院意見出來(lái)時(shí)一樣,,各界對(duì)此心存疑慮,效果也有待檢驗(yàn),。事實(shí)上,,這種以資產(chǎn)作抵押的養(yǎng)老方式,部分城市已經(jīng)試點(diǎn)過,,效果普遍不算理想,。原因是多方面的,譬如中國(guó)人的養(yǎng)老觀念,,很多還無(wú)法接受這種方式,。 另外,對(duì)很多老人來(lái)說(shuō),,以房養(yǎng)老并不可行,。對(duì)于擁有幾套房子的人來(lái)說(shuō),即便國(guó)務(wù)院不專門印發(fā)相關(guān)意見,,多余的房子一般也會(huì)出租出去獲得收益,;此外,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)波動(dòng),,房子保值增值與否是個(gè)未知數(shù),,對(duì)于銀行及其他金融機(jī)構(gòu)、中介來(lái)說(shuō),,本身也有風(fēng)險(xiǎn),;更為重要的是,如報(bào)道所言,,房子產(chǎn)權(quán)問題是公眾和金融機(jī)構(gòu),、中介方最擔(dān)心的。 顯然,,如果不能解決公眾對(duì)以房養(yǎng)老的憂慮和制度藩籬,,以房養(yǎng)老試點(diǎn)恐怕效果有限。政府若能(鼓勵(lì))建設(shè)更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,很多老人確實(shí)就沒必要住在家里,,完全可以采取以房養(yǎng)老方式。遺憾的是,,截至2012年底,,我國(guó)建成的各類老年服務(wù)機(jī)構(gòu)僅為4.4萬(wàn)個(gè),擁有床位416.5萬(wàn)張,每千人床位不足21.5張,。 房子的保值增值問題,,需要國(guó)家相關(guān)部門為金融、中介機(jī)構(gòu)提供足夠的政策支持和保護(hù),,并保障抵押房屋老年人的權(quán)益,。若此,當(dāng)老年人將自己房子反向抵押給金融機(jī)構(gòu),,可以有一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,,并有機(jī)會(huì)獲得較好的養(yǎng)老住所和服務(wù)時(shí),以房養(yǎng)老才有現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力,。
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