保監(jiān)會召開新聞發(fā)布會,,公布《中國保監(jiān)會關于開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點的指導意見》,,《意見》對于申請試點資格的保險公司的償付能力做出了要求:申請試點時上一年度末及最近季度末的償付能力不低于120%。獲得“以房養(yǎng)老”政策試點的地區(qū)有北京,、上海,、廣州,、武漢等四地……(6月23日新華網(wǎng)) 去年9月13日,,國務院印發(fā)《關于加快養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,明確提出將開展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險試點,,以完善養(yǎng)老服務業(yè)的投融資渠道,。此次,以房養(yǎng)老為期兩年的試點,,即是對國務院意見的落實,。養(yǎng)老資金需求越來越大,擴大養(yǎng)老資金來源已經(jīng)非常迫切——從這個層面上講,,推進以房養(yǎng)老試點有其價值,。 但正如去年國務院意見出來時一樣,,各界對此心存疑慮,,效果也有待檢驗。事實上,,這種以資產(chǎn)作抵押的養(yǎng)老方式,,部分城市已經(jīng)試點過,效果普遍不算理想,。原因是多方面的,,譬如中國人的養(yǎng)老觀念,很多還無法接受這種方式,。 另外,,對很多老人來說,以房養(yǎng)老并不可行,。對于擁有幾套房子的人來說,,即便國務院不專門印發(fā)相關意見,多余的房子一般也會出租出去獲得收益,;此外,,因為經(jīng)濟波動,房子保值增值與否是個未知數(shù),,對于銀行及其他金融機構(gòu),、中介來說,本身也有風險,;更為重要的是,,如報道所言,房子產(chǎn)權問題是公眾和金融機構(gòu),、中介方最擔心的,。 顯然,如果不能解決公眾對以房養(yǎng)老的憂慮和制度藩籬,,以房養(yǎng)老試點恐怕效果有限,。政府若能(鼓勵)建設更多的養(yǎng)老機構(gòu),,很多老人確實就沒必要住在家里,完全可以采取以房養(yǎng)老方式,。遺憾的是,,截至2012年底,我國建成的各類老年服務機構(gòu)僅為4.4萬個,,擁有床位416.5萬張,,每千人床位不足21.5張。 房子的保值增值問題,,需要國家相關部門為金融,、中介機構(gòu)提供足夠的政策支持和保護,并保障抵押房屋老年人的權益,。若此,,當老年人將自己房子反向抵押給金融機構(gòu),可以有一個穩(wěn)定的預期,,并有機會獲得較好的養(yǎng)老住所和服務時,,以房養(yǎng)老才有現(xiàn)實說服力。
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