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24日,，被稱為日本新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略的一攬子經(jīng)濟改革計劃靴子落地,。這一瞄準(zhǔn)日本長期經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略包羅了企業(yè)稅削減,、養(yǎng)老金入市、就業(yè)市場,、農(nóng)業(yè)和能源領(lǐng)域改革等舉措,。日本首相安倍在新聞發(fā)布會上表示，日本政府將排除萬難,，釋放日本經(jīng)濟潛力,，而經(jīng)濟增長計劃是實現(xiàn)成功的關(guān)鍵。
一年半前,，上任不久的安倍射出了實行大規(guī)模貨幣寬松和增加財政開支這兩支箭,，但外界認(rèn)為這兩支箭沒有瞄準(zhǔn)日本的結(jié)構(gòu)性問題，因而對日本經(jīng)濟的重振表示懷疑,。那么,，這次安倍射出的第三支箭會給日本經(jīng)濟帶來什么？
最值得圈點的恐怕是從明年4月起逐步將企業(yè)稅下調(diào)至30%以下,。直到本月早些時候,，外媒透露的改革計劃中仍沒有包括這一點，顯示出這一計劃出臺的難度,。這是因為,，一旦安倍政府承諾將企業(yè)稅率下調(diào)，將引起國家稅收的減少,，從而對日本早已沉重不堪的財政負(fù)擔(dān)增加更大的壓力,。然而，安倍政府明顯試圖扭轉(zhuǎn)日本的企業(yè)稅率遠(yuǎn)高于亞洲其他國家的局面,，以提高企業(yè)的競爭力,，幫助企業(yè)應(yīng)對國際競爭。這一計劃的落地顯然增加了第三支箭的分量,。
針對日本老齡化嚴(yán)重造成勞動力短缺的問題,，此次方案讓更多的女性加入勞動力大軍，吸引更多的高素質(zhì)人才移民,，將改變?nèi)毡緞趧恿κ袌鼋Y(jié)構(gòu)和規(guī)模,。高盛曾預(yù)計，如果日本女性勞動力參與度等同于男性,，將拉升GDP13%,。
其他措施還包括增加政府養(yǎng)老金在日本股市、海外股債市的投資,，擴大自有貿(mào)易,，允許農(nóng)田合并、電力市場改革和放寬特殊經(jīng)濟區(qū)限制等,。
從方向上看,，這一攬子計劃瞄準(zhǔn)日本的結(jié)構(gòu)性問題,，實施改革措施，并無問題,。不過,，瞄準(zhǔn)結(jié)構(gòu)性改革的措施往往無法立竿見影，安倍前兩支箭如果說是速效藥的話,，第三支箭作為緩釋劑要見到成效則需要較長的時間,。難點是將方案落實并完成。
以削減企業(yè)稅率為例,，計劃固然美好,，但日本政府必須找到抵消稅后影響，擴大稅基的方案,，其中的具體方案,、細(xì)節(jié)都有待清晰化。鼓勵更多女性進(jìn)入勞動力市場也并不容易,，女性就業(yè)仍存在諸多制約,。政府養(yǎng)老基金大舉入市，意在獲得超額收益,，卻難免增加投資風(fēng)險,。日本農(nóng)業(yè)一向是敏感領(lǐng)域，作出任何改變都十分困難,。其他計劃也都面臨類似問題,。
日本研究機構(gòu)的研究人員表示，一系列的法律法規(guī)需要制定并著手實施,，企業(yè)要做準(zhǔn)備工作,，真正激發(fā)企業(yè)投資的信心也需要時日，在潛在經(jīng)濟增長率提高之前至少要有10年至20年的時間,。其間,，如果政策發(fā)生變動，將對結(jié)構(gòu)性改革的成效產(chǎn)生影響,。
盡管新經(jīng)濟增長戰(zhàn)略公布后，日本政府表示將立即著手研究具體方案,，但絕不可能一蹴而就,。日本要真正達(dá)到2%的經(jīng)濟增長目標(biāo)，希望尚存,，前路漫漫,。
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