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公積金改革貴在“公”字當(dāng)頭
2014-06-23   作者:周人杰  來源:人民日?qǐng)?bào)
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  改革新風(fēng)陣陣。7月1日起,,武漢市月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工,,可定期提取公積金。北京公積金提取條件放寬,,由一年一次放松為三個(gè)月一次,,手續(xù)有所簡(jiǎn)化。而此前,,上海也降低了提取門檻,,提高了提取額度,廣州還推出了網(wǎng)上提取的新舉措,,三亞更將公積金用途拓寬至物業(yè)費(fèi),、看病、交學(xué)費(fèi)等,。

  各地的公積金新政,,收獲了眾多點(diǎn)贊。與過去的公積金提取困難,,門檻高,、費(fèi)時(shí)又費(fèi)力相比,這些措施凸顯了便民,、惠民的取向,。更難得的是,對(duì)飽受詬病的重“錦上添花”,、不重“雪中送炭”的問題,,開出了回歸公益屬性的藥方。這是落實(shí)十八屆三中全會(huì)“改進(jìn)住房公積金提取,、使用,、監(jiān)管機(jī)制”的具體方法,亦為未來公積金改革提供了基本的價(jià)值取向,。

  “公”字當(dāng)頭,,乃公積金制度的本意。然而,,時(shí)過境遷,,有的行業(yè)間收入差距不斷拉大,,住房?jī)r(jià)格一路上揚(yáng),,政策性支持新居夢(mèng)的初衷漸離漸遠(yuǎn),。一方面“天價(jià)公積金”屢見不鮮,吉林煙草5名高管月繳1.4萬(wàn)元,,累計(jì)超繳233.83萬(wàn)元,,而不少民企職工僅有區(qū)區(qū)數(shù)百元,甚至干脆不予繳納,。另一方面,,公積金的提取又大抵以購(gòu)房為限,少數(shù)高收入者繳存多,、提取多,,還可享受低息貸款,廣大中低收入者無力購(gòu)房,、取不出錢,,被動(dòng)接受低利率存款,只能對(duì)日益縮水的賬戶“望金興嘆”,。

  “一把鑰匙開一把鎖”,,釋放互助共濟(jì)的制度紅利,不讓沉淀的資金躺在銀行里睡大覺,,需要見招拆招的破題,,更呼喚改革價(jià)值觀的恒定。比如,,公積金熱線半個(gè)小時(shí)打不進(jìn)去,,改進(jìn)服務(wù)確可改善體驗(yàn),但比體驗(yàn)更重要的,,是符合條件的申請(qǐng)盡快滿足,。然而,縱使加快審批流程,,面對(duì)動(dòng)輒數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的購(gòu)房款,,80萬(wàn)元的貸款仍舊捉襟見肘,超2.1萬(wàn)億元的閑置公積金緣何難以撼動(dòng)封頂限額?種種掣肘,,拷問改革者的責(zé)任與魄力,。

  破除私心,成全公義,,改革就是要在肥瘦不均之處開刀,。可是,,改革走到今天,,動(dòng)了誰(shuí)的奶酪都會(huì)遭到阻礙,。公積金修法,阻力重重,,僵持多年,,個(gè)中緣由眾說紛紜,但利益博弈顯而易見,。不為一些單位的私利左右,,不為某些群體的微詞干擾,尋求最大公約數(shù),,改革才能躍過藩籬,,力促公積金制度踐行“高收入者不補(bǔ)貼,中低收入者較少補(bǔ)貼,,最低收入者較多補(bǔ)貼”的公平之道,。

  由此思考公平與效率的老問題,教改與醫(yī)改面臨的資源不均衡之弊,,養(yǎng)老金的“雙軌制”,,要害不都在一個(gè)“公”字嗎?改革啃硬骨頭,割誰(shuí)的肉誰(shuí)不疼?而不動(dòng)刀子割肉,,又如何刮骨療傷,、破除頑瘴痼疾?中國(guó)夢(mèng)說到底,是個(gè)共同富裕的夢(mèng),。不任由貧者愈貧,、富者愈富的“馬太效應(yīng)”在社會(huì)主義的土地上泛濫,就必須堅(jiān)持市場(chǎng)的歸市場(chǎng),、公益的歸公益,,讓有形之手成為守護(hù)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)防線。

  當(dāng)然,,分好蛋糕決不能搞一刀切,,不等于簡(jiǎn)單的“削峰填谷”。合理合法的高收入,、高消費(fèi)能力,,應(yīng)受保護(hù)。需要關(guān)注的是起點(diǎn)的公平,,需要改變的是制度性歧視,,比如公積金的“繳得少用不起,繳得多有富余”,。而一些偽造合同、騙提公積金的伎倆,,不僅違法,,還將造成有“金”無“積”的尷尬,,背離了“公”字本意,走向了另一個(gè)極端。

  大道之行也,,天下為公。發(fā)展的目的,,正在于成果共享、夢(mèng)想同圓,。不忘這一改革的初心,,公義必將擊退私欲,,公平必將普照社會(huì),。

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