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公積金改革貴在“公”字當(dāng)頭
2014-06-23   作者:周人杰  來源:人民日?qǐng)?bào)
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  改革新風(fēng)陣陣,。7月1日起,,武漢市月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工,可定期提取公積金。北京公積金提取條件放寬,,由一年一次放松為三個(gè)月一次,,手續(xù)有所簡(jiǎn)化,。而此前,,上海也降低了提取門檻,提高了提取額度,,廣州還推出了網(wǎng)上提取的新舉措,,三亞更將公積金用途拓寬至物業(yè)費(fèi)、看病,、交學(xué)費(fèi)等,。

  各地的公積金新政,收獲了眾多點(diǎn)贊,。與過去的公積金提取困難,,門檻高、費(fèi)時(shí)又費(fèi)力相比,,這些措施凸顯了便民,、惠民的取向。更難得的是,,對(duì)飽受詬病的重“錦上添花”,、不重“雪中送炭”的問題,開出了回歸公益屬性的藥方,。這是落實(shí)十八屆三中全會(huì)“改進(jìn)住房公積金提取,、使用,、監(jiān)管機(jī)制”的具體方法,,亦為未來公積金改革提供了基本的價(jià)值取向。

  “公”字當(dāng)頭,,乃公積金制度的本意,。然而,時(shí)過境遷,,有的行業(yè)間收入差距不斷拉大,,住房?jī)r(jià)格一路上揚(yáng),政策性支持新居夢(mèng)的初衷漸離漸遠(yuǎn),。一方面“天價(jià)公積金”屢見不鮮,,吉林煙草5名高管月繳1.4萬(wàn)元,累計(jì)超繳233.83萬(wàn)元,而不少民企職工僅有區(qū)區(qū)數(shù)百元,,甚至干脆不予繳納,。另一方面,公積金的提取又大抵以購(gòu)房為限,,少數(shù)高收入者繳存多,、提取多,還可享受低息貸款,,廣大中低收入者無(wú)力購(gòu)房,、取不出錢,被動(dòng)接受低利率存款,,只能對(duì)日益縮水的賬戶“望金興嘆”,。

  “一把鑰匙開一把鎖”,釋放互助共濟(jì)的制度紅利,,不讓沉淀的資金躺在銀行里睡大覺,,需要見招拆招的破題,更呼喚改革價(jià)值觀的恒定,。比如,,公積金熱線半個(gè)小時(shí)打不進(jìn)去,改進(jìn)服務(wù)確可改善體驗(yàn),,但比體驗(yàn)更重要的,,是符合條件的申請(qǐng)盡快滿足。然而,,縱使加快審批流程,,面對(duì)動(dòng)輒數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的購(gòu)房款,80萬(wàn)元的貸款仍舊捉襟見肘,,超2.1萬(wàn)億元的閑置公積金緣何難以撼動(dòng)封頂限額?種種掣肘,,拷問改革者的責(zé)任與魄力。

  破除私心,,成全公義,,改革就是要在肥瘦不均之處開刀�,?墒�,,改革走到今天,動(dòng)了誰(shuí)的奶酪都會(huì)遭到阻礙,。公積金修法,,阻力重重,僵持多年,,個(gè)中緣由眾說紛紜,,但利益博弈顯而易見,。不為一些單位的私利左右,不為某些群體的微詞干擾,,尋求最大公約數(shù),,改革才能躍過藩籬,力促公積金制度踐行“高收入者不補(bǔ)貼,,中低收入者較少補(bǔ)貼,,最低收入者較多補(bǔ)貼”的公平之道。

  由此思考公平與效率的老問題,,教改與醫(yī)改面臨的資源不均衡之弊,,養(yǎng)老金的“雙軌制”,要害不都在一個(gè)“公”字嗎?改革啃硬骨頭,,割誰(shuí)的肉誰(shuí)不疼?而不動(dòng)刀子割肉,,又如何刮骨療傷、破除頑瘴痼疾?中國(guó)夢(mèng)說到底,,是個(gè)共同富裕的夢(mèng),。不任由貧者愈貧、富者愈富的“馬太效應(yīng)”在社會(huì)主義的土地上泛濫,,就必須堅(jiān)持市場(chǎng)的歸市場(chǎng),、公益的歸公益,讓有形之手成為守護(hù)公平正義的堅(jiān)強(qiáng)防線,。

  當(dāng)然,,分好蛋糕決不能搞一刀切,不等于簡(jiǎn)單的“削峰填谷”,。合理合法的高收入,、高消費(fèi)能力,應(yīng)受保護(hù),。需要關(guān)注的是起點(diǎn)的公平,,需要改變的是制度性歧視,比如公積金的“繳得少用不起,,繳得多有富余”,。而一些偽造合同、騙提公積金的伎倆,,不僅違法,,還將造成有“金”無(wú)“積”的尷尬,,背離了“公”字本意,,走向了另一個(gè)極端。

  大道之行也,,天下為公,。發(fā)展的目的,,正在于成果共享、夢(mèng)想同圓,。不忘這一改革的初心,,公義必將擊退私欲,公平必將普照社會(huì),。

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