隨著全國多地自行放寬公積金提取范圍,，住房公積金制度又一次被聚焦于公眾視野之下,，推進(jìn)整體改革的呼聲亦再度響起,。事實上,，面對爭議頗廣的繳存覆蓋面,、提取門檻高等問題,，早在2011年，住建部就提出修改住房公積金條例,，也提出了時間節(jié)點,，卻于2012年和2013年兩度“爽約”。
目前公積金制度正遭遇尷尬的處境：繳存上,，對于有錢的單位,，比如國企，住房公積金有些時候,，已然異變成了變相福利,，而那些真正需要依賴公積金來買房的中低收入群體，卻無法享受制度許諾的便利;提取和使用上,，由于門檻太高,，往往只能眼睜睜地看著公積金躺在賬戶里貶值。初衷在于幫更多人“安居夢”的住房公積金,，因此惹上了“劫貧濟富”的嫌疑,，廣受詬病。
作為公民資產(chǎn)集納的公共資金,，其價值和意義,，在于助力民生，給困擾民眾的住房問題松綁,。而在房價高企的當(dāng)下,，很多人沒有能力買房，離退休又還早,，住房公積金不能發(fā)揮應(yīng)有的利用價值,，就應(yīng)該放寬民眾自行支配和使用的權(quán)限,。本質(zhì)上而言，繳納公積金的個人應(yīng)該是對應(yīng)的公積金份額的所有權(quán)持有者,，憑什么這種所有權(quán)被禁錮?
目前,，對于中低收入群體而言，有多少人有能力買房?又有多少人能夠利用公積金?有學(xué)者指出“只有30%的人買房用到公積金”,，那么其余的公積金呢?豈能任其沉睡下去?此時開放支取的門檻,，對于緩解民生，也許正逢其時,。
在利益博弈者的眼中,，估計看不到這饑渴的民生，因此住房公積金的改革才一直懸而未決,。而改革的遲滯,，除了關(guān)切民生的態(tài)度缺失以外，更重要的恐怕還是附著在住房公積金之上的利益難以割舍,。
公積金運行過程中的問題,，經(jīng)過這么些年的解析和發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)顯而易見：資金歸集難,、資金運用無序,、增值收益的法律歸屬和分配不明確不清楚、封閉運行造成資金短缺與閑置并存,。這些問題的長期存在,，注定著各種利益的纏繞和復(fù)雜的博弈。而不透明軌道上的博弈,，非但捆綁民生,，還可能制造腐敗的空間。2009年郴州爆出的“住房公積金第一案”,，就是場很深刻的教訓(xùn),。
但凡改革，都需歷經(jīng)博弈,。而博弈并不可怕,，就怕博弈在不透明的環(huán)境里發(fā)生。作為在這場博弈中不可缺席的公眾,，甚至連起碼的知情權(quán)都不能保證,。這樣的博弈，就不是正常的博弈,，民生所期的改革,，也就注定無法參與，只能在翹首期盼中默默感傷,。
住房上的民生是個復(fù)雜的問題,，而作為這個復(fù)雜問題上的重要一環(huán),，住房公積金的改革不能繼續(xù)遲滯下去。就目前而言,，在地方公積金提取范圍松動的情境下,，需要國家層面的整體推進(jìn)。而在解決提取難,、貸款難等淺層問題之后,，則必須立足更加長遠(yuǎn)的改革，提高公積金的使用率,，兼顧公平，進(jìn)而解決分配不公的深層次問題,。不能因為利益博弈,，捆綁民生，空留嘆息,。