隨著全國(guó)多地自行放寬公積金提取范圍,，住房公積金制度又一次被聚焦于公眾視野之下，推進(jìn)整體改革的呼聲亦再度響起,。事實(shí)上，面對(duì)爭(zhēng)議頗廣的繳存覆蓋面,、提取門檻高等問(wèn)題,，早在2011年，住建部就提出修改住房公積金條例,，也提出了時(shí)間節(jié)點(diǎn),，卻于2012年和2013年兩度“爽約”,。
目前公積金制度正遭遇尷尬的處境：繳存上，對(duì)于有錢的單位,，比如國(guó)企,，住房公積金有些時(shí)候，已然異變成了變相福利,，而那些真正需要依賴公積金來(lái)買房的中低收入群體,，卻無(wú)法享受制度許諾的便利;提取和使用上，由于門檻太高,，往往只能眼睜睜地看著公積金躺在賬戶里貶值,。初衷在于幫更多人“安居夢(mèng)”的住房公積金，因此惹上了“劫貧濟(jì)富”的嫌疑,，廣受詬病,。
作為公民資產(chǎn)集納的公共資金，其價(jià)值和意義,，在于助力民生,，給困擾民眾的住房問(wèn)題松綁。而在房?jī)r(jià)高企的當(dāng)下,，很多人沒(méi)有能力買房,，離退休又還早，住房公積金不能發(fā)揮應(yīng)有的利用價(jià)值,，就應(yīng)該放寬民眾自行支配和使用的權(quán)限,。本質(zhì)上而言，繳納公積金的個(gè)人應(yīng)該是對(duì)應(yīng)的公積金份額的所有權(quán)持有者,，憑什么這種所有權(quán)被禁錮?
目前,，對(duì)于中低收入群體而言，有多少人有能力買房?又有多少人能夠利用公積金?有學(xué)者指出“只有30%的人買房用到公積金”,，那么其余的公積金呢?豈能任其沉睡下去?此時(shí)開(kāi)放支取的門檻,，對(duì)于緩解民生，也許正逢其時(shí),。
在利益博弈者的眼中,，估計(jì)看不到這饑渴的民生，因此住房公積金的改革才一直懸而未決,。而改革的遲滯,，除了關(guān)切民生的態(tài)度缺失以外，更重要的恐怕還是附著在住房公積金之上的利益難以割舍,。
公積金運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題,，經(jīng)過(guò)這么些年的解析和發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)顯而易見(jiàn)：資金歸集難,、資金運(yùn)用無(wú)序,、增值收益的法律歸屬和分配不明確不清楚,、封閉運(yùn)行造成資金短缺與閑置并存。這些問(wèn)題的長(zhǎng)期存在,，注定著各種利益的纏繞和復(fù)雜的博弈,。而不透明軌道上的博弈，非但捆綁民生,，還可能制造腐敗的空間,。2009年郴州爆出的“住房公積金第一案”，就是場(chǎng)很深刻的教訓(xùn),。
但凡改革,，都需歷經(jīng)博弈。而博弈并不可怕,，就怕博弈在不透明的環(huán)境里發(fā)生,。作為在這場(chǎng)博弈中不可缺席的公眾，甚至連起碼的知情權(quán)都不能保證,。這樣的博弈,，就不是正常的博弈，民生所期的改革,，也就注定無(wú)法參與,，只能在翹首期盼中默默感傷。
住房上的民生是個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,，而作為這個(gè)復(fù)雜問(wèn)題上的重要一環(huán),，住房公積金的改革不能繼續(xù)遲滯下去。就目前而言,，在地方公積金提取范圍松動(dòng)的情境下,，需要國(guó)家層面的整體推進(jìn)。而在解決提取難,、貸款難等淺層問(wèn)題之后,，則必須立足更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革，提高公積金的使用率,，兼顧公平,，進(jìn)而解決分配不公的深層次問(wèn)題。不能因?yàn)槔娌┺�,，捆綁民生,，空留嘆息。