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在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下,，微刺激進入定向時代,，外貿(mào)企業(yè)成為政策重點扶持的目標,。
6月11日,，人民銀行出臺關于貫徹落實《國務院辦公廳支持外貿(mào)穩(wěn)增長的若干意見》�,！兑庖姟穱@金融服務如何促進外貿(mào)增長提出了十一條措施,。
總體來看，這些措施將從以下五個方面促進外貿(mào)穩(wěn)增長：
首先,，通過簡化外貿(mào)結(jié)算流程放松資本流動管制,。《意見》第四條指出,，“簡化跨境貿(mào)易和投資人民幣結(jié)算業(yè)務流程,。銀行業(yè)金融機構(gòu)可在‘了解你的客戶’、‘了解你的業(yè)務’和‘盡職審查’三原則基礎上,，憑境內(nèi)企業(yè)提交的收付款指令,，直接辦理經(jīng)常項下和直接投資項下人民幣跨境結(jié)算業(yè)務”。根據(jù)央行在2010年9月頒布的《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法實施細則》，“境內(nèi)結(jié)算銀行在未按規(guī)定完成相應的貿(mào)易單證真實性,、一致性審核前,，不得為試點企業(yè)辦理人民幣資金收付�,！庇稍鹊南葘徍蟾�,，到現(xiàn)在的見單即付，央行的行政管制之手徹底退出,，把外貿(mào)企業(yè)資金的跨境流動審核權(quán)給了商業(yè)銀行,。
其次，“支持符合條件的企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務融資工具,，推動中小企業(yè)集合票據(jù),、中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)票據(jù)、信用增進等多種創(chuàng)新相互配合,，拓寬包括中小企業(yè)在內(nèi)的進出口企業(yè)融資渠道�,！逼髽I(yè)債向來有之,，但是通過“集合票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)票據(jù)”進行增信是第一次試行,，應該說,，這是央行繼三農(nóng)、小微之后的又一招定向?qū)捤芍�,。此外,，《意見》還提到“鼓勵中國進出口銀行增加優(yōu)惠買方信貸和優(yōu)惠貸款投放”，“加大對企業(yè)走出去特別是中小企業(yè)出口信貸的支持力度”,，不排除未來將把出口信貸納入定向降準的業(yè)務范圍,。
第三，開放個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務,�,！般y行業(yè)金融機構(gòu)可為個人開展的貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易跨境人民幣業(yè)務提供結(jié)算服務”,。這是繼2012年浙江義烏,、2013年廣西東興個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點之后，向全國范圍開放個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務,，對于降低國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的匯率風險,，提高支付清算便利具有積極意義。同時,，開放個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務也有利于提高跨境貿(mào)易的人民幣結(jié)算比重,，進一步推動人民幣作為主權(quán)貨幣的國際化。
第四，通過支持支付機構(gòu)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務,。實際上為中國電子商務的國際化打開了便利之門,。《意見》第七條指出,，“銀行業(yè)金融機構(gòu)可與依法取得‘互聯(lián)網(wǎng)支付’業(yè)務許可的支付機構(gòu)合作,，為企業(yè)和個人跨境貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易提供人民幣結(jié)算服務,�,！边@是推動人民幣進一步擴大支付清算領域的又一實質(zhì)性舉措，不僅方便我國居民通過網(wǎng)絡實現(xiàn)境外消費,，同時方便網(wǎng)絡商家向境外銷售商品,，以人民幣作為外貿(mào)結(jié)算貨幣，還可規(guī)避匯率風險,。隨著互聯(lián)網(wǎng)消費和交易的不斷增長,，跨境人民幣結(jié)算將有力推動我國電子商務的國際化。
第五,，進一步推動人民幣匯率形成機制市場化,，降低央行對人民幣匯率的干預力度，讓市場在人民幣匯率的形成機制中起決定性作用,�,！兑庖姟返诰艞l指出，“進一步完善人民幣匯率形成機制,。繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機制,，加大市場決定匯率的力度”，意味著在國際收支賬戶逐漸走向平衡的環(huán)境下,，央行將把人民幣匯率的定價權(quán)交給市場,，不僅是減少干預性操作，也包括“繼續(xù)推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發(fā)展”,，增強香港,、倫敦等離岸人民幣交易市場的定價影響力。
總體看來,，央行是通過放松管制和金融創(chuàng)新兩個方面支持外貿(mào)企業(yè)的穩(wěn)增長,。
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