刺激與改革并行不悖,，一邊經(jīng)濟復(fù)蘇一邊改革是上選，下下之選是只刺激不改革,。
看看那些因為鋼貿(mào)壞賬只發(fā)基本工資的銀行分支行,，以及愁云慘淡的制造業(yè)企業(yè)主,，中國經(jīng)濟需要刺激，不要只盯著馬云看,，沒有制造業(yè)升級的中國,，將失去經(jīng)濟立足之本。
如果中國經(jīng)濟失速下行,，實際失業(yè)率像西班牙一樣在20%以上,，年輕人絕不會像西班牙年輕人一樣老實逍遙，躺在沙灘上曬太陽,。從筆者所看到的情況,，除了與證券市場掛鉤、與IT掛鉤的公司,，其他傳統(tǒng)公司日子都不怎么好過,，最難過的航運、鋼鐵,、煤炭等企業(yè),，有很大部分陷入三角債泥潭。
4月份以來,，國務(wù)院總理李克強先后主持召開八次國務(wù)院常務(wù)會議。從《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理的會議內(nèi)容可以清晰看出：穩(wěn)增長是會議強調(diào)的關(guān)鍵詞之一,。穩(wěn)增長,、微刺激必須實行，失去增長的中國將失去改革的空間,。
刺激絕不能讓市場退出市場,，而是在刺激中尋找改革的空間。在最近的一次國務(wù)院常務(wù)會議上,，突出的主題仍是改革,。會議確定進一步簡政放權(quán)，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè),，再取消和下放共52項行政審批事項,，將36項工商登記前置審批事項改為后置審批，并先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,。李克強說,，本次取消下放的行政審批事項，大量會直接影響到微觀經(jīng)濟的行為,，這對于進一步激發(fā)市場活力和政府自身改革都有重要意義,。
改革的目標(biāo)是明確的，激活微觀市場主體,，激活市場內(nèi)生動力,，完成中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
新一屆政府力度最大的改革是注冊資本改革，大幅降低設(shè)立公司門檻,，最大限度地鼓勵創(chuàng)新,。從今年3月1日起，新修訂的《中華人民共和國公司法》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《注冊資本登記制度改革方案》正式實施,，公司股東(發(fā)起人)自主約定注冊資本總額,，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元,、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制,，理論上可以“一元錢辦公司”。自主約定公司設(shè)立時全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,，也就是說理論上可以“零首付”,。公司實收資本不再作為工商登記事項。在進行公司登記時,，也無需提交驗資報告,。
創(chuàng)新型企業(yè)自己為自己的盈利模式、還款能力負(fù)責(zé),，需要融資時,，債權(quán)方根據(jù)股東還款能力、創(chuàng)富能力決定額度與利率,。還權(quán)于市場,、還權(quán)于市場主體，簡政放權(quán)是改革的重要手段,，注冊資本制改革極具象征意義,。
在改革的過程中，也存在失誤,，比如被市場人士津津樂道的定向降準(zhǔn),，就有可能大幅度偏離市場化方向。
定向降準(zhǔn)初衷美好,，投向融資困難卻具有全局性重要意義的行業(yè),，“要加大涉農(nóng)資金投放,對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率”，而隨著“定向降準(zhǔn)”的結(jié)構(gòu),、導(dǎo)向政策更加明確,，降準(zhǔn)范圍也有所擴大。專項支持“三農(nóng)”外,，將范圍擴大至“三農(nóng)”和小微企業(yè),。有“定向降準(zhǔn)”資格的銀行業(yè)金融機構(gòu)不再限于
“符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行”，凡是“三農(nóng)”,、小微貸款達到一定比例的銀行,，均有可能享受
“定向降準(zhǔn)”的優(yōu)惠政策,。央行金融市場司司長紀(jì)志宏表示，“定向降準(zhǔn)”屬于金融支持實體經(jīng)濟的正向激勵舉措,，與“全面降準(zhǔn)”相比,，它更具有針對性，有利于將金融資源更好地投放到“三農(nóng)”,、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),。
金融機構(gòu)是市場企業(yè)，以盈利為宗旨,，投資“三農(nóng)”企業(yè)或者小微企業(yè),，基本上是政策性銀行、社區(qū)銀行與風(fēng)險投資家的專利,，投資農(nóng)業(yè)與小微虧損算誰的責(zé)任?誰能保證這些資金一定投向了“三農(nóng)”與小微企業(yè)?“三農(nóng)”與小微企業(yè)融資成本高是因為資金不足,，還是因為行業(yè)風(fēng)險過大，只能適用于社區(qū)銀行與風(fēng)險投資銀行?不進行具體的分析,，以優(yōu)惠政策開路,，結(jié)果往往是好心辦壞事，“三農(nóng)”沒起來,，銀行壞賬增加,，市場化的風(fēng)險投資與互聯(lián)網(wǎng)金融遭到打擊。
維系微刺激,，以更快的速度推進改革,，讓市場煥發(fā)內(nèi)生動力，哪個市場既有效率又有規(guī)矩,，一定是成功的、讓人羨慕的市場,。
