刺激與改革并行不悖，一邊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一邊改革是上選,，下下之選是只刺激不改革,。
看看那些因?yàn)殇撡Q(mào)壞賬只發(fā)基本工資的銀行分支行，以及愁云慘淡的制造業(yè)企業(yè)主，中國經(jīng)濟(jì)需要刺激,，不要只盯著馬云看,，沒有制造業(yè)升級(jí)的中國，將失去經(jīng)濟(jì)立足之本,。
如果中國經(jīng)濟(jì)失速下行,，實(shí)際失業(yè)率像西班牙一樣在20%以上，年輕人絕不會(huì)像西班牙年輕人一樣老實(shí)逍遙,，躺在沙灘上曬太陽,。從筆者所看到的情況，除了與證券市場掛鉤,、與IT掛鉤的公司,，其他傳統(tǒng)公司日子都不怎么好過，最難過的航運(yùn),、鋼鐵,、煤炭等企業(yè)，有很大部分陷入三角債泥潭,。
4月份以來,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)先后主持召開八次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。從《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理的會(huì)議內(nèi)容可以清晰看出：穩(wěn)增長是會(huì)議強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞之一,。穩(wěn)增長、微刺激必須實(shí)行,，失去增長的中國將失去改革的空間,。
刺激絕不能讓市場退出市場，而是在刺激中尋找改革的空間,。在最近的一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，突出的主題仍是改革。會(huì)議確定進(jìn)一步簡政放權(quán),，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，再取消和下放共52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，將36項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批,，并先期取消一批準(zhǔn)入類專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,。李克強(qiáng)說，本次取消下放的行政審批事項(xiàng),，大量會(huì)直接影響到微觀經(jīng)濟(jì)的行為,，這對于進(jìn)一步激發(fā)市場活力和政府自身改革都有重要意義。
改革的目標(biāo)是明確的,，激活微觀市場主體,，激活市場內(nèi)生動(dòng)力，完成中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
新一屆政府力度最大的改革是注冊資本改革,，大幅降低設(shè)立公司門檻,，最大限度地鼓勵(lì)創(chuàng)新。從今年3月1日起,，新修訂的《中華人民共和國公司法》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《注冊資本登記制度改革方案》正式實(shí)施,，公司股東(發(fā)起人)自主約定注冊資本總額，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元,、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元,、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制，理論上可以“一元錢辦公司”,。自主約定公司設(shè)立時(shí)全體股東(發(fā)起人)的首次出資比例,，也就是說理論上可以“零首付”。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng),。在進(jìn)行公司登記時(shí),，也無需提交驗(yàn)資報(bào)告。
創(chuàng)新型企業(yè)自己為自己的盈利模式,、還款能力負(fù)責(zé),，需要融資時(shí)，債權(quán)方根據(jù)股東還款能力,、創(chuàng)富能力決定額度與利率,。還權(quán)于市場、還權(quán)于市場主體,，簡政放權(quán)是改革的重要手段,，注冊資本制改革極具象征意義。
在改革的過程中,，也存在失誤,，比如被市場人士津津樂道的定向降準(zhǔn)，就有可能大幅度偏離市場化方向,。
定向降準(zhǔn)初衷美好,，投向融資困難卻具有全局性重要意義的行業(yè)，“要加大涉農(nóng)資金投放,對符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行適當(dāng)降低存款準(zhǔn)備金率”,，而隨著“定向降準(zhǔn)”的結(jié)構(gòu),、導(dǎo)向政策更加明確，降準(zhǔn)范圍也有所擴(kuò)大,。專項(xiàng)支持“三農(nóng)”外,，將范圍擴(kuò)大至“三農(nóng)”和小微企業(yè)。有“定向降準(zhǔn)”資格的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不再限于
“符合要求的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行”,，凡是“三農(nóng)”,、小微貸款達(dá)到一定比例的銀行,，均有可能享受
“定向降準(zhǔn)”的優(yōu)惠政策。央行金融市場司司長紀(jì)志宏表示,，“定向降準(zhǔn)”屬于金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的正向激勵(lì)舉措,，與“全面降準(zhǔn)”相比，它更具有針對性,，有利于將金融資源更好地投放到“三農(nóng)”,、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)。
金融機(jī)構(gòu)是市場企業(yè),，以盈利為宗旨,，投資“三農(nóng)”企業(yè)或者小微企業(yè)，基本上是政策性銀行,、社區(qū)銀行與風(fēng)險(xiǎn)投資家的專利,，投資農(nóng)業(yè)與小微虧損算誰的責(zé)任?誰能保證這些資金一定投向了“三農(nóng)”與小微企業(yè)?“三農(nóng)”與小微企業(yè)融資成本高是因?yàn)橘Y金不足，還是因?yàn)樾袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)過大,，只能適用于社區(qū)銀行與風(fēng)險(xiǎn)投資銀行?不進(jìn)行具體的分析,，以優(yōu)惠政策開路，結(jié)果往往是好心辦壞事,，“三農(nóng)”沒起來,，銀行壞賬增加，市場化的風(fēng)險(xiǎn)投資與互聯(lián)網(wǎng)金融遭到打擊,。
維系微刺激,，以更快的速度推進(jìn)改革，讓市場煥發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，哪個(gè)市場既有效率又有規(guī)矩,，一定是成功的、讓人羨慕的市場,。
