今后,，交通運輸部擬對出租車電召服務加強規(guī)范管理,，并逐步實現(xiàn)出租汽車電召服務的統(tǒng)一接入管理,。5月27日,，交通運輸部在其官網發(fā)布《關于促進手機軟件召車等出租汽車電召服務有序發(fā)展的通知(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)。意見稿對出租車電召軟件服務管理,、終端發(fā)放,、安全規(guī)范等方面作出8項規(guī)定，公眾可在6月10日前提出反饋意見,。(5月28日《新京報》)
滴滴打車與快的打車的燒錢大戰(zhàn),，的確為各自贏來了不小的市場，也給公眾帶來了實實在在的好處,。不過,，也衍生了一些問題，加強對打車軟件的監(jiān)管,，的確在情理之中,。
不過，打車軟件畢竟是一個自由競爭的市場,，而監(jiān)管則是行政手段,。中央“讓市場在資源配置中起決定性作用”的話語振聾發(fā)聵，在這樣的境況下,，對打車軟件進行監(jiān)管，如何既不違背市場競爭原則,，又能很好地規(guī)避可能潛在的安全問題,，的確需要技術,，更需要智慧。當前監(jiān)管部門發(fā)出的通知,，其中有統(tǒng)一接入管理,、信息共享原則等，這些做法,，都是值得商榷的,。
一則，就統(tǒng)一接入管理而言,，肯定需要行政成本,，且這個成本很難由政府買單，那最后不是由出租車公司買單就是出租車司機買單,，牽涉到收費問題,，這樣的監(jiān)管方式是否合適，的確是存疑的,。
二則,，對于信息共享，同樣是企業(yè)很忌諱的一件事情,。就滴滴打車與快的打車而言,，出租汽車車輛和駕駛員基本信息、地理位置信息,、服務質量信譽考核信息,，以及電召服務預約、派單,、應答,、服務和駕駛員服務質量評價等信息，是這些企業(yè)通過燒錢獲得的,，強制性地要求共享,，不合情也不合理。
至于公眾最為關注的補貼,，此次規(guī)定,，手機軟件召車信息服務商等企業(yè)實行市場獎勵計劃的，應當提前10日與主管部門溝通,，并提前5日向社會公布,。與此同時，對于獎勵,，交通運輸部政策研究室副主任李揚曾表示,，“這可能會對市場公平性產生影響”。嚴格的規(guī)定、相關領導的表態(tài),，給人一個信號：為了公平,，市場獎勵計劃是不被提倡的。
但其實,，李揚的說法是值得商榷的,，市場獎勵計劃不是營造不公，而是在用另一種方式在市場中取得競爭優(yōu)勢,。畢竟,，公平從來都不是平均主義，燒錢前,，各大打車軟件仍是處于“起點公平”的,。后面各大打車軟件的優(yōu)劣勢，是市場自由競爭導致的結果,。
如今,，如果行政一出手，就要這些打車軟件再次處于“起點公平”,，顯然有點“過分”了,。征求意見稿一出，就遭遇網絡民意的反彈,，并不奇怪,。不可否認，打車軟件需要監(jiān)管,，但不能違背市場競爭原則,，這是最起碼的底線。也唯有如此,，才能既發(fā)揮打車軟件的市場優(yōu)勢,，又能避免潛在的安全問題，找到互利共贏之路,。
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