這就需創(chuàng)新宏調(diào)思維和方式,,戰(zhàn)略上隱忍經(jīng)濟不斷加深的減速壓力,,逐漸摒棄GDP增長目標,戰(zhàn)術上未雨綢繆地做好風險防范工作,并厘清政府與市場邊界,,把權力關進制度籠子的改革,,激活經(jīng)濟社會活力,,篤定市場信念,,迎接經(jīng)濟“新常態(tài)”。
近日,,國家主席習近平表示,,中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,我們要適應經(jīng)濟“新常態(tài)”,,保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài),,戰(zhàn)術上要重視和防范各種風險,未雨綢繆,,及時采取應對措施,。一時間經(jīng)濟“新常態(tài)”成為了社會炙手可熱的議題,不同人士競相為“新常態(tài)”注入各種可量化描述,。
經(jīng)濟“新常態(tài)”最先由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安提出,,其大致表示的是,,各國已不可能再回到2008年前美歐作為全球消費端、新興市場作為供給端的“中心—外圍”格局,,以FTA等為主的自貿(mào)體系將對WTO產(chǎn)生系統(tǒng)進行解構與重構等,。
如何釋義中國經(jīng)濟“新常態(tài)”?根據(jù)國家主席習近平之前把中國經(jīng)濟形勢高度濃縮為經(jīng)濟增長換檔期,、結構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期,及十八屆三中全會重啟改革,,中國的“新常態(tài)”大致可精煉為“�,!敝袑ぁ皺C”狀態(tài)期�,!拔,!奔词巧鲜龅娜诏B加風險,用經(jīng)濟學術語概述則為中國經(jīng)濟面臨基欽周期(存貨周期),、朱格拉周期(資本支出周期)與庫茲涅茨周期(房地產(chǎn)周期)的疊加,,即產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)錯配和房地產(chǎn)泡沫等風險,;“機”則是通過厘清政府與市場和社會邊界等改革,,打開通往經(jīng)濟未許之地的通途。
當前中國經(jīng)濟正呈現(xiàn)持續(xù)減速態(tài)勢,。最新數(shù)據(jù)顯示,,4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長8.7%,比3月回落0.1個百分點,,社會消費品零售總額同比增長11.9%,,比上月回落0.3個百分點,前4月固產(chǎn)投資同比增長17.3%,,比前3月回落0.4個百分點,,同時4月全社會發(fā)電量同比增長4.4%,創(chuàng)10個月以來新低,,不難發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟呈現(xiàn)慣性回落態(tài)勢,。
伴隨著人口老齡化,中國真實儲蓄缺口業(yè)已凸顯,,如2010年以來中國國際收支中,,經(jīng)常項目與資本項目順差對國際收支總順差的貢獻率為四六開,其中去年經(jīng)常項目與資本項目順差之比為36%:64%,,而今年一季度這一比值達到5.8%:94.2%,,最近高盛研究報告顯示,去年中國基礎貨幣投放的42%來自國際熱錢等,,佐證中國已為典型的真實儲蓄稀缺國,。真實儲蓄的顯著缺口,,及當前中國日益面臨的債務緊縮、信用緊縮壓力,,乃至中國的國內(nèi)投資邊際收益率呈現(xiàn)遞減態(tài)勢等,,預示中國不論是基于可投資項目的選擇菜單,還是投資資源的來源等角度,,都難以支撐新一輪規(guī)�,;�(jīng)濟刺激。
因此,,這就需創(chuàng)新宏調(diào)思維和方式,,戰(zhàn)略上隱忍經(jīng)濟不斷加深的減速壓力,逐漸摒棄GDP增長目標,,戰(zhàn)術上未雨綢繆地做好風險防范工作,,并厘清政府與市場邊界,把權力關進制度籠子的改革,,激活經(jīng)濟社會活力,,篤定市場信念,迎接經(jīng)濟“新常態(tài)”,。同時,,還需擺正穩(wěn)增長與促改革、防風險的關系,,即若把穩(wěn)增長作為防風險與促改革的必要條件,,在經(jīng)濟減速下就會陷入拔苗助長式路徑依賴,封殺防風險與促改革的可行空間,。
因而,,未雨綢繆地防風險需推進經(jīng)濟去杠桿,避免用加杠桿“捂風險”,,而促改革就需理順權力與市場關系,,通過市場力量進行資源重置,既可盤活存量資產(chǎn),,降低經(jīng)濟金融風險烈度,,又能通過把配置到低效無效項目的資源清理出來,遵循市場機制配置到新興行業(yè),,而鼓勵創(chuàng)新,,真正推動中國經(jīng)濟由投資—出口拉動向消費—創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。