國(guó)企高管的薪酬之所以引起社會(huì)各方面的強(qiáng)烈反應(yīng),,問題主要出在國(guó)企目前實(shí)行的行政化管理體制。國(guó)企高管亦官亦商,、亦商亦官,,所有好處都集中到一個(gè)人身上。
據(jù)媒體報(bào)道,,國(guó)企高管全面限薪規(guī)定即將出臺(tái),。包括:對(duì)行政任命的國(guó)企高管薪酬水平實(shí)行“限高”,縮小企業(yè)內(nèi)部的分配差距等,。此次方案是根據(jù)人社部去年的調(diào)查提出的,,旨在通過“限高”,進(jìn)一步規(guī)范國(guó)企高管的薪酬,。相關(guān)專家也認(rèn)為,,“限薪令”順應(yīng)了目前企業(yè)的現(xiàn)狀。
目前,,這也許不失為一種選擇,。畢竟,國(guó)企不同于其他所有制企業(yè),,如果薪酬過高,、差距過大,確實(shí)會(huì)對(duì)社會(huì)公眾產(chǎn)生心理上的沖擊和影響,。但是,,限薪到底能對(duì)國(guó)企發(fā)展產(chǎn)生怎樣的正面作用,為社會(huì)提供多少正能量,,還很難判斷,。
事實(shí)上,國(guó)企高管的薪酬,,除少數(shù)行業(yè)之外,,并不是太高。與其他所有制企業(yè)相比,,一些國(guó)企高管的薪酬還是偏低的,。國(guó)企高管的薪酬之所以引起社會(huì)各方面的強(qiáng)烈反應(yīng),,問題主要出在國(guó)企目前實(shí)行的行政化管理體制。國(guó)企高管亦官亦商,、亦商亦官,,所有好處都集中到一個(gè)人身上。
國(guó)企高管的薪酬,,要想真的得到輿論和公眾的廣泛認(rèn)可,,最有效的辦法就是加大國(guó)企改革力度,用市場(chǎng)化手段規(guī)范國(guó)企高管的薪酬行為,,而不是行政化的限薪,。
如果說對(duì)壟斷企業(yè)進(jìn)行限薪還有一定道理的話,對(duì)純市場(chǎng)化的國(guó)企高管進(jìn)行限薪,,就令人難以接受了,。值得注意的是,一些已經(jīng)實(shí)行了混合所有制的國(guó)企,,盡管高管的薪酬也很高,,甚至比沒有改革的國(guó)企高管薪酬高得多。但是,,輿論和公眾并沒有多少意見,,企業(yè)員工也能夠比較愉快地接受。很重要的一個(gè)原因在于,,高管的薪酬不是由政府定的,而是由企業(yè)董事會(huì)研究通過的,,并與企業(yè)效益和經(jīng)營(yíng)者貢獻(xiàn)密切掛鉤,。如果對(duì)這樣的國(guó)企也實(shí)行限薪,讓他們的薪酬跟著行政命令走,,可能會(huì)影響到高管的工作積極性,。
因此,必須加大國(guó)企改革力度,,按照分類改革的要求,,對(duì)符合條件的企業(yè),實(shí)行混合所有制,,建立真正符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度,。自然,國(guó)企高管的薪酬,,也會(huì)在新的體制下得以規(guī)范,。
現(xiàn)在的問題是,政府一邊在倡導(dǎo)加大國(guó)企改革力度,,加快國(guó)企改革步伐;一邊又在用行政手段干預(yù)國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和薪酬分配,。對(duì)高管限薪,,并不符合市場(chǎng)化要求,不符合改革的目標(biāo)與需要,。就算從眼前看,,需要通過限薪來平復(fù)輿論的反應(yīng),也是治標(biāo)不治本,。而且,,如果限薪的力度過大,在市場(chǎng)化水平較高的情況下,,國(guó)企可能會(huì)出現(xiàn)人才大量外流的后果,。
要讓薪酬真正發(fā)揮作用,讓國(guó)企高管薪酬不給輿論和公眾添堵,,最有效的辦法,,還是按照十八屆三中全會(huì)決定的要求,對(duì)企業(yè)進(jìn)行全方位的改革,,全面推行混合所有制,,把企業(yè)高管的薪酬交給市場(chǎng)、交給股東,、交給董事會(huì),。特別是經(jīng)營(yíng)層,必須通過建立職業(yè)經(jīng)理人制度,,讓他們成為真正的市場(chǎng)人,、社會(huì)人、企業(yè)人,,使其將個(gè)人利益與企業(yè)利益緊緊捆綁在一起,。到時(shí)候,他們拿再多的薪酬,,輿論和公眾也不會(huì)不接受,。
只有國(guó)企改革的路徑明確了,薪酬改革的方向才能明確,,薪酬的不利影響才能消除,。