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海外網(wǎng)購監(jiān)管真空待補
2014-05-09   作者:傅云威  來源:經(jīng)濟參考報
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  從這個角度言之,,監(jiān)管者應舍得花大成本升級監(jiān)管方式和技術(shù)平臺,,使之緊跟新興網(wǎng)絡(luò)市場行為,,有效清除監(jiān)管死角,、計稅不公等問題。

  近期,,一款號稱能促進睡眠的澳大利亞產(chǎn)薰衣草小熊成為一些國內(nèi)時尚人士的新寵,,卻因其可能含有活性種子而讓出入境檢驗檢疫部門如臨大敵�,!�
  其實,,薰衣草小熊帶來的不僅是生態(tài)風險,,也警醒人們,現(xiàn)行市場管理,、稅收體系,、國際貿(mào)易協(xié)定已明顯滯后于網(wǎng)絡(luò)商業(yè)環(huán)境。若任由薰衣草小熊等網(wǎng)購商品置身法外之地,,難免帶來嚴重的市場、法律后果,,有損市場經(jīng)濟健康發(fā)展,。 
  市場監(jiān)管,、稅收制度等法治安排,,是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本特征。不上稅的市場交易是不道德的,,一如監(jiān)管真空下的買賣則難言法律保障,。海外網(wǎng)絡(luò)代購行為以其金額小而又涉及跨國交易等特征,讓現(xiàn)行制度安排很難管控和計稅,,成為各國監(jiān)管者手中的燙手山芋,。 
  善于借助“眾籌效應”的網(wǎng)購平臺通過積沙成塔,,成功避稅,,輕裝上陣,高速擴張,,這種事實上的不公平競爭已開始對多國實體商業(yè)造成嚴重沖擊,。在某些國家,部分商家甚至出現(xiàn)經(jīng)營困難和裁員現(xiàn)象,�,!�
  當前,一些西方國家政府正考慮降低消費稅起征下限,,試圖將小額網(wǎng)購歸入應稅項目,。然而,問題在于,,在現(xiàn)行稅制安排下,,此舉可能導致網(wǎng)購商品稅收激增,造成新的不平等,;此外,,旨在對小額交易征稅的相關(guān)技術(shù)升級和人力配備開銷不菲,甚至將超過新增稅金本身,,這使相關(guān)措施的經(jīng)濟性存疑,;再次,,此事涉及國際貿(mào)易,沒有國家間協(xié)助,,監(jiān)管者很難實現(xiàn)“應管盡管”,。
  可見,讓小熊回歸法治區(qū)間需要多方努力,�,!�
  市場監(jiān)管的要旨不是造福或打壓特定行業(yè),,而是構(gòu)建,、維護公平、公開的市場環(huán)境,。從這個角度言之,,監(jiān)管者應舍得花大成本升級監(jiān)管方式和技術(shù)平臺,使之緊跟新興網(wǎng)絡(luò)市場行為,,有效清除監(jiān)管死角,、計稅不公等問題�,!�
  海外網(wǎng)購帶來海量跨境商品和資金流動,,這決定了各國政府需要升級現(xiàn)有自由貿(mào)易協(xié)定等制度安排。就是說,,網(wǎng)絡(luò)化的全球商業(yè),,需要高度兼容的貿(mào)易體系,以便為網(wǎng)上支付安全,、消費者維權(quán)創(chuàng)造更好的跨國取證,、訴訟和索賠環(huán)境�,!�
  缺乏監(jiān)管,、避稅有道的網(wǎng)購行為隱藏巨大消費風險。享受物美價廉,、送貨上門之利的消費者轉(zhuǎn)眼間就可能墜入消費陷阱,,個體權(quán)益難以得到保障,索賠難度和成本難以計量,。對此,,消費者需要心中有數(shù),讓自己的網(wǎng)購行為更為理性,、自律,、負責。

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