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資本市場(chǎng)信用體系頂層設(shè)計(jì)方案待落地
2014-05-06   作者:安寧  來源:證券日?qǐng)?bào)
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 近日有消息稱,,國家層面的社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃已上報(bào)國務(wù)院,,近期將發(fā)布,。這意味著社會(huì)信用體系頂層設(shè)計(jì)的框架已搭建完成,,信用體系規(guī)劃的推出不僅能夠促進(jìn)和提高全民的誠信水平,而且對(duì)于個(gè)人,、企業(yè),、社會(huì)乃至整個(gè)國家的作用都不言而喻,。

  “以后我在簽合同之前可以先查查對(duì)方的信用情況,,這樣可能會(huì)減少一些失信的情況發(fā)生,,如果對(duì)方信用不好,那我就要多考慮考慮了,�,!币患颐駹I企業(yè)負(fù)責(zé)人和筆者聊天時(shí)表示,信用體系的完善對(duì)他們這些民營企業(yè)來說特別重要。

  據(jù)最新消息顯示,,在國家發(fā)改委和中國人民銀行的牽頭下,,最近,由國家信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議各成員單位編制完成的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)(送審稿)》已上報(bào)國務(wù)院,,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已原則通過,。根據(jù)規(guī)劃,以政務(wù),、商務(wù),、社會(huì)、司法等四大領(lǐng)域?yàn)橹黧w的信用體系建設(shè)方案實(shí)現(xiàn)了社會(huì)信用的全面覆蓋,;2017年,,將建成集合金融,、工商登記,、稅收繳納、社保繳費(fèi),、交通違章等信用信息的統(tǒng)一平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)資源共享。

  誠實(shí)守信,,是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,。誠信建設(shè)是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的核心和根本。只有人人講誠信,、社會(huì)重誠信,,文化大發(fā)展大繁榮,才不致成為空中樓閣,。良好的社會(huì)信用是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提,,是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)成員立足于社會(huì)的必要條件,。反之,,如果誠信缺失、不講信用,,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,破壞市場(chǎng)和社會(huì)秩序,而且損害社會(huì)公正,,損害群眾利益,,妨礙民族和社會(huì)文明進(jìn)步,更談不上推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮了,。

  以資本市場(chǎng)為例,,一個(gè)缺少誠信的市場(chǎng),很難說是一個(gè)健康發(fā)展、生機(jī)勃勃的市場(chǎng),。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),,資本市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段的產(chǎn)物,更為依賴誠信,�,?梢哉f,資本市場(chǎng)就是以誠信來立足的,。如果缺失誠信,,資本市場(chǎng)的正常運(yùn)行及其改革發(fā)展,都可能成為無源之水,、無本之木,。

  而從資本市場(chǎng)實(shí)際情況來看,不乏一些不法分子,,為了巨大的經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險(xiǎn),,如侵占上市公司資產(chǎn),從事內(nèi)幕交易,、虛假陳述,、操縱市場(chǎng)等背信行為,直接侵害投資者合法權(quán)益,,破壞市場(chǎng)秩序,,侵蝕市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。

  因此,,隨著我國資本市場(chǎng)日益成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,,成為企業(yè)直接融資、居民財(cái)富管理和社會(huì)資源配置的重要場(chǎng)所,,必須更加重視和加強(qiáng)市場(chǎng)誠信建設(shè),。

  我們也看到,監(jiān)管層在資本市場(chǎng)的誠信建設(shè)方面也是費(fèi)盡心思,,始終把教育和懲治失信,、鼓勵(lì)和維護(hù)誠信作為監(jiān)管工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)完善法律制度體系,,創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法體制,,切實(shí)加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。2012年7月份,,《證券期貨市場(chǎng)誠信監(jiān)督管理暫行辦法》出臺(tái),,這是我國資本市場(chǎng)首部專門的誠信監(jiān)管規(guī)章,旨在強(qiáng)化市場(chǎng)行為誠信約束,�,?梢灶A(yù)見,隨著信用體系頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃的落地,將把資本市場(chǎng)誠信建設(shè)引向深入,,為資本市場(chǎng)改革,、創(chuàng)新和發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。

  不過,,相比用法律法規(guī)來硬性規(guī)定如何誠信,,筆者認(rèn)為,誠信本質(zhì)上還是一種道德準(zhǔn)則,,所有人應(yīng)該把誠信滲透在生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,,讓誠信成為一種理所當(dāng)然,真正做到“言必信,、行必果”,。

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